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您的位置 ==》长乐线 [ 长乐人网上家园 ]| 长乐市老区建设促进会 | 会 长: 陈依霖

  4月29日,长乐市老区建设促进会第二届理事会一次会议在市会展中心召开。福建省老促会副会长蔡德奇,福州市老促会会长吴又成,我市领导王松、程小马、邓岚、魏义锋、王命发、陈真、林勇魁,市老领导邱仁魁、林义耿等参加会议。
  市长王松代表市委、市政府对会议的顺利召开和新一届理事会班子的当选表示热烈祝贺。他指出,市老促会成立以来,紧紧围绕全市中心工作,坚持以加快老区建设发展为己任,充分发挥自身优势和特点,做了大量卓有成效的工作,为老区经济社会发展做出了突出贡献。他希望,新一届班子要积极发挥作用,主动融入大局,为老区发展献计出力,推动老区更好地融入长乐建设发展大局;要增强造血功能,加快老区发展,充分发挥经验丰富、联系广泛的优势,积极为老区引进资金、项目、技术,增强老区造血功能;要加大帮扶力度,切实改善民生,广泛动员社会各界力量参与老区建设,不断完善基础设施建设,帮助老区群众解决上学、看病、就业等实际困难,切实提高老区人民生产生活水平;要强化自身建设,提高工作水平,切实按照“团结、务实、进取、奉献”的建会方针,进一步加强组织建设,健全规章制度,优化内部管理,不断提高做好老区工作的能力和水平。
  与会省、福州市老促会领导充分肯定了我市老区建设工作,他们指出,长乐市委、市政府对老区建设工作高度重视,把老区建设工作放在心上、抓在手上,各相关部门积极参与老区建设工作,形成了推动老区发展的强大合力。他们希望我市再接再厉,继续加大老区建设工作力度,把老区乡村建设得更美好。
  会议听取和审议了市老促会第一届理事会工作报告和财务收支情况报告,审议通过了修改后的《长乐市老区建设促进会章程(送审稿)》,选举产生了第二届理事会会长、副会长、秘书长、副秘书长、常务理事、理事等。
  陈依霖当选第二届理事会会长。


长乐市老区建设促进会会召开第一届理事会第五次会议

  长乐市老区建设促进会第一届理事会第五次会议2013年1月 8日上午在市人民会堂四楼人大常委会会议室召开。市领导魏义锋、王命发、陈 真、还特邀江纯镇、林勇魁、卓国鸿等,市老领导、老促会名誉会长邱仁魁,顾问邹宝官、李金福、林义耿、王福利等;长乐市老区建设促进会第一届理事会常务理事、理事以及老区镇乡街民政助理员共一百多人出席了会议。老促会陈依霖会长主持会议。

   会议表决通过了增补长乐市革命根椐地建设办公室主任吴在昌同志为长乐市老区建设促进会副会长,市委组织部副部长、老干部局局长邱吉安同志和市委宣传部系统党委书记郑秋桂同志为长乐市老区建设促进会常务理事,吴航乡情社责任编辑林锋同志和长乐市网络文化研究会会长张善国同志为长乐市老区建设促进会理事。会议审议和通过了陈依霖会长作市老区建设促进会第一届理事会第五次会议工作报告;张春登秘书长作市老区建设促进会2012年度财务收支情况报告。会上吴在昌主任传达全省老促会会长、老区办主任会议精神;市人大法制委李鸿祥主任作关于《福建省促进革命老区发展条例》的宣传贯彻讲话。原市政协主席、市慈善(红十字)会会长、老促会顾问林义耿会长和原福州市人大常委会副主任、长乐县委书记、老促会名誉会长邱仁魁老主任先后发表了热情洋溢的讲话;长乐市人民政府王命发副市长代表市委、市政府作会议总结讲话。

  王命发对老促会工作的成绩给予了高度的肯定。一年来,市老促会深入调研、大力宣传、积极协调,鼓励社会力量通过各种途径促进老区发展。在慰问革命“五老”人员及其遗孀、老区困难群众,资助老区贫困学子,开展老区义诊等工作上,都取得了一定的成效。他指出,在新的一年里,市老促会要鼓足干劲,乘势而上,立足于全市老区建设实际,全力抓住发展机遇,全面推进老区建设工作登上新台阶;要积极牵线搭桥,加大力度促进扶贫开发工作;要科学统筹规划,加快推进项目建设。有关部门在道路交通、卫生教育、群众饮用水、环境整治上,要想办法、下功夫、出实效,帮助贫困老区发展支柱产业,实实在在提高老区乡村的生产生活水平,让老区发展更好更快;社会各界要大力支持,为建设更加开放、美丽、和谐、幸福的长乐做出新贡献。


长乐市老区建设促进会2015年工作总结

  2015年,我会认真学习党的十八大、十八届四中、五中全会和习近平总书记来闽考察等系列重要讲话精神,深入贯彻《福建省促进革命老区发展条例》和关于支持和促进革命老区加快发展的一系列方针、政策,紧紧围绕市委市政府的中心工作,积极发挥拾遗补缺、桥梁纽带作用,促进革命老区经济社会发展和民生改善,主要做了以下几方面的工作:

一、积极沟通,配合市人大常委会召开学习贯彻《福建省促进革命老区发展条例》座谈会。

  认真抓好《福建省促进革命老区发展条例》的贯彻落实,加大依法扶持老区力度,是老区人民的共同愿望。为此,我会积极向市人大常委会汇报、沟通,在市人大常委会领导的高度重视下,4月8日上午,市人大常委会专门组织召开学习贯彻《福建省促进革命老区发展条例》座谈会,回顾总结我市学习宣传贯彻《条例》有关情况以及《条例》实施以来老区建设发展取得的显著成效,同时重温了习总书记在主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的重要讲话精神。与会的领导和同志们畅所欲言,大家畅谈了近年来尤其《条例》颁布以来,市委、市政府及各相关部门真正把加快老区的发展和改善老区人民的生活放在心上、抓在手上、落实在行动上,不断加大对革命老区投入和建设力度,使老区基础设施、宜居环境和生产生活条件等得到了较大的改善。同时,表示要继续认真落实《条例》要求,履职尽责,加强专题调研、开展执法检查,持续加大扶持力度,帮助老区拓宽发展思路,着力增强老区造血功能,在更高起点上推动老区科学发展跨越发展作出新的更大的贡献。座谈会的召开,既学习宣传了《条例》,又为更好地贯彻实施《条例》进一步提高了认识、形成共识、凝聚了合力。

二、精心组织,认真编撰《饮水思源、情系老区——长乐市老区建设促进会成立五周年纪事》一书。

  市老促会于2008年7月成立,见证了历届长乐市委、市政府高度重视,十分关心支持革命老区的建设发展, 十分注重老区民生,投入了真金白银,使老区村的面貌有了巨大变化, 老区人民的生产、生活条件、宜居环境得到不断改善与提升。去年4月,我会换届后,本着对历史负责、对历史见证,为推动老区建设事业百尺竿头更进一步,按照尊重事实、尊重历史的原则,下半年开始组织着手编撰《饮水思源、情系老区——长乐市老促会成立五周年纪事》一书,力求准确、客观、全面地展示历届长乐市委、市政府及有关部门“饮水思源、情系老区”的大爱情怀,真实反映市慈善总会、众多慈善家和爱心人士等社会力量为加快老区科学发展、跨越发展的拳拳爱心,集中纪录市老促会成立以来所走过的风雨历程和工作实践。该书的编撰得到了省、福州市老促会领导和历届长乐市委、市政府领导的重视和支持,2015年上半年顺利完成了全书编撰、修改、核实、补充、校正、定稿、出版、发放等工作,总共印制1000册,发送至省、福州市老促会领导、福州地区兄弟县(市)老促会、长乐市历届各级领导、理事会成员、革命老区村、革命“五老”人员等,全书图文并茂,发放后收到了良好的社会反响和宣传效果。

三、加强调研,助推老区村项目建设。

  “十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,为保障和改善民生、推进精准扶贫,不让老区掉队,我会于7月24日下发长老促[2015]002号《关于长乐市老区村需要列入“十三五” 规划老区重点项目调研的通知》,要求45个老区村两委根据本村实际情况和群众普遍愿望,认真研究提出需要列入“十三五”规划的老区重点项目,然后我会再重点深入调研,为全市科学制订“十三五”规划老区重点项目提供参考依据。

  去年我会经深入调研后,向市政府呈送《关于古槐镇龙田、仙桥村引水灌溉与河道整治项目情况的建议报告》,得到市政府主要领导和分管领导的重视和支持,针对市水利局提出的解决龙田村农田灌溉、莲柄港古槐段河道清淤和仙桥村“长沟里”断头河道疏通问题的三点具体建议意见,拨出专款组织实施。对此,我会积极跟踪,协调专业技术人员抓紧项目设计等前期工作,督促、助推镇村抓好项目工程的建设。其中,龙田村引水灌溉项目工程于今年5月已全面竣工,仙桥村的河道整治也已结合路桥改造项目正在紧锣密鼓地施工中。

  为贯彻落实长委[2012]102号《关于支持和促进革命老区加快发展的实施意见》,根据今年老区镇乡政府、街道办事处上报事关老区村生产与民生的扶建项目,我会已将其上报市政府分管领导等待研究审定。这些项目共15个,总投资1635.5万元,镇村自筹资金508万元,缺口资金1127.5万元,市财政年度预算安排扶建资金170万元,这些项目建成将惠及4.5万老区人民。

四、落实帮扶,努力促进挂钩单位为老区村办实事。

  我会认真贯彻落实市委、市政府关于开展市直部门与经济欠发达老区村挂钩结对子帮扶工作实施意见,积极在市直部门与经济欠发达老区村之间联系沟通、协调配合,搭建帮扶桥梁。溪湄村原由市广电局负责挂钩结对子帮扶,因该局无力落实帮扶工作,后经协商将帮扶单位调整为市卫生局。在卫生局本身没有能力的情况下,该局主要领导毅然决定发动下属单位共同参与,主动承担起帮扶工作任务,并表示帮扶工作既是市委市政府的部署安排,也是我们的应有责任,帮助老区做好改善生产生活条件、改变村容村貌等惠及广大老区人民的事,激发老区科学发展跨越发展的内生动力,既是积德行善,更是职责所系。9月9日上午,我会组织市卫计局、市医院深入该村对需帮扶解决的北洋路路面硬化和村民饮水困难问题进行调研。北洋路长400多米已建好路坯,需铺设4米宽水泥路面,以满足本村及游溪村小学生上学和村民发展农业生产的需要;该村300多户村民仅靠小山塘引水,每天只能供应两个小时,需打一口130米深的地下井取水,以解决群众饮水难问题。两个项目及附属工程经测算需资金30万元,该村因无村财收入而无力解决。经实地调研考察和座谈交流,市卫计局决定由市医院出资支持帮扶两个项目主体工程20万元,江田镇党委政府为附属工程项目建设给予10万元支持,彻底解决了项目资金难题,目前工程已经全面竣工。

五、情暖老区,广泛开展革命老区慰问活动。

  革命老区和老区人民在革命战争年代为人民解放事业付出了巨大牺牲,做出了重大贡献。关心革命“五老”人员及其遗偶和老区困难群众,是老促会的一项义不容辞的职责。为此,我们深入老区积极开展春节、“七一”、重阳等节日慰问活动。取得了良好的社会效果,得到了广大干部群众的普遍赞誉。

  今年春节前夕,市老促会与市慈善(红十字)会、总工会、地税局、大众服务有限公司慈善分会、爱心俱乐部等单位共同出资,联合慰问全市革命“五老”人员及遗偶175人,老区村低保、五保、残疾、特困人员等103人,转达了市委、市政府及其主要领导和相关部门对他们的深切关怀,向他们致以新春的祝福和诚挚的问候,共发放慰问金(含慰问品)24.7万元,把党和政府及相关部门对革命“五老”人员及遗偶、老区困难家庭的温暖与关爱送到他们的心坎上。

  7月1日上午,市委组织部、大众服务有限公司慈善分会和我会联合在革命老区罗联乡、玉田镇开展庆“七一”送温暖走访慰问困难党员活动,向因病返贫、年事已高、经济来源少、生活困难的20名老区困难党员表达了节日的问候,给他们每人送上1000元的慰问金,其中大众服务有限公司踊跃出资10000元热心参与慰问活动,使老区困难党员切实感受到党和政府以及社会爱心企业家的温暖与关爱。

  在金秋十月“老年节”和“敬老月”活动中,我会联合市慈善总会、红十字会、民政局、妇联、老龄办、兴业银行长乐支行等深入走访菊潭、中街、江田、南阳、首祉、马厝等革命老区村,走进革命“五老”人员及遗偶家中开展“敬老月”慰问活动,采取集中慰问、入户慰问、委托所在镇乡街村慰问相结合的形式,共慰问革命“五老”人员及遗孀 167人,同时还深入乡村敬老院慰问老人800多人,给每位革命“五老”人员及遗偶和敬老院老人送上由兴业银行长乐支行捐资的价值250多元“福气满满”的优质慰问品一份,进一步弘扬了尊老、爱老、敬老、助老之风。

  此外,针对革命“五老”人员的特殊困难,我会也尽最大努力给予帮助解决。江田镇石门村一革命“五老”人员不幸身患胃窦腺癌并腹腔、腹膜后多发转移,先后3次住进省肿瘤医院,治疗期间共花医疗费用十多万元,现又并发中风,还需继续进行药物化疗,其家庭生活困难,难以筹款。去年我会领导积极帮助,市慈善总会、市红十字会、市总工会给予他特殊关照与厚爱,市慈善总会给予7000元救助金,省、市红十字会给15600元,市总工会、市老促会分别给予5000元慰问金。今年其家属在无奈之下又向我会求助,我会经过多方联络又帮其向市慈善总会、总工会筹到15000元慰问金,帮助其解决了燃眉之急。

  12月17日,长乐市慈善总会召开第三届理事会二次会议,为贯彻中央八项规定精神,厉行节约,不安排午餐,将节省的会议费、餐费等伍万元用于扶持江田镇革命“五老”人员及遗孀,得到与会人员热烈拥护与支持。

六、强化宣传,努力营造合力助推老区发展的良好氛围。

  我会十分重视老区宣传工作,充分利用各种有利时机和各类宣传平台,大力宣传老区革命精神,宣传各级各部门及社会各界对老区的关心、支持和帮助,宣传老区建设发展的机遇与挑战,不断扩大老区的社会影响,积极为帮助老区解决面临的困难问题鼓与呼、推与促,努力营造全市上下合力助推老区建设发展的良好氛围。

  一年来,编印了本会工作简讯10期,共印发2600多份,报送省、福州市老促会领导和本市四套班子领导成员,抄送市直部门、镇乡党委政府、街道党工委办事处领导、老区村主干等,其中被福州市老促会“老区情况反映”转发了2期,《红土地》刊载我市老区工作的文稿3篇。征订《中国老区建设》600份,《红土地》刊物1236份,分送各级领导参阅。同时,借助新闻媒体加大老区宣传力度,适时邀请本市报刊、电视台记者参与老区工作有关的会议和调研、视察检查、慰问等活动并做好新闻宣传报道工作,鼓励新闻报道通讯员积极撰写反映老区发展变化的文稿,年内本市电视台播放相关新闻报道12次,吴航乡情报刊载相关的专题与新闻30篇,其中纪念抗日战争胜利70周年吴航儿女抗日斗争史实文稿刊登15篇,在数字长乐(长乐市人民政府门户网站)和长乐热线网站的“长乐市老区建设促进事业栏目”中,及时反映本会活动和工作动态,为扩大老区影响发挥了重要作用。

  此外,根据福州市委党史研究室、民政局、老区办、老促会联文通知要求,我会从9月下旬积极协助老区办认真组织相关人员编写老区村革命史。为纪念抗日战争胜利70周年,铭记历史,缅怀先辈,珍爱和平,我会积极组织参加6月25日由省闽浙赣边区革命史研究会和省老促会联合在冰心文学馆举办的长乐琅尾港伏击战研讨会。

七、爱心助学,着力造福老区贫困学子。

  为了帮助老区山区贫困生顺利完成学业,将来成为对国家、社会有用之才,我们坚持把推进“爱心助学”作为年度一项重要工作来抓,认真制订方案,及时召开会议部署,并按规定程序上报汇总、发放奖助金到位。一方面,认真细致做好年度省黄仲咸教育基金会奖学金的发放工作。今年福州市老促会下达我市黄仲咸教育基金会奖学金名额50名,比往年多10名,金额每生1000元,我会决定奖学金名额按90名来安排,其中40名奖助学金及50名配套资金由我会设立的“爱心助学”工程专项资金发放,今年受奖学生90名和每生1200元奖助学金,共发放金额10.8万元。另一方面,对2014年度受黄仲咸教育基金会和“爱心助学”工程奖助的高中贫困生,有50名参加2015年度高考,被普通高校录取43名,我们根据前期征求本人意见,进村入户调查了解后,决定对其中4名贫困生由我会发给“爱心助学”工程助学金2万元。再一方面,经过我会上下联动、牵线搭桥、沟通协调,有关各方资助贫困大学生11名,总金额5.1万元。其中福州外语外贸学院吴钦明助学金资助5名,长乐市地税局资助6名。长乐市地税局还与我会联合于2月9日、8月26日,分别召开寒暑假返乡受助大学生座谈会,鼓励他们珍惜时光、克服困难、刻苦学习、立志成才、心怀感恩、回报社会。

八、开展义诊,真情服务老区群众健康。

  5月8日,我会积极配合市红十字会、慈善总会为纪念第68个“世界红十字日”活动,从市医院、市二医院、市中医院、妇幼保健院、疾控中心等医疗单位,抽调副主任医师以上名医专家及医务工作者40多名,携带B超、心电图等相关先进医疗设备和药品深入金峰镇在“夕阳红老年公寓”为当地农民群众问诊看病、免费供药, 20多名青年志愿者参加导诊活动。义诊现场设立了内、外、骨伤、心血管、妇、儿、五官、中医等专科。专家们对每一位前来就诊群众认真听取病情,耐心细致为他们检查、诊治、开药方,答疑解惑,当日共接诊850多人次,其中内科和心血管科300多人次,外科60多人次,骨科50多人次,妇科和儿科50多人次,五官科170多人次,中医科80多人次。B超检查和心电图检查共140多人次,免费供应了各类药品价值7万多元。此次活动还为群众发放了妇幼保健、健康教育、疾病防治等方面宣传品6千多份。福州市红十字会党组书记、常务副会长胡晓强代表福州市红十字会向金峰镇“夕阳红老年公寓”赠送“社区红十字服务急救箱”一套,价值2千多元;长乐市医院赠送常规药品3箱,价值8千多元;长乐市第二医院发放日常生活用品价值5千多元。

九、三严三实,进一步强化自身建设。

  牢牢把握促进老区建设发展面临的新形势、新任务,以“三严三实”标准要求自己,按“三严三实”要求开展工作。一是以“严”为镜子,以“实”为宗旨。古人讲:“修身齐家治国平天下”,“修身”是人生的基点,作为老促会的干部,退休后岗位变了,但严以修身的自觉性不能放松。工作中,我会紧密联系老区建设和老促会工作的实际, 带着感情、带着责任,深爱那块红色土地,深情关注老区群众的疾苦,深刻感受他们的期盼,想方设法,充分调动各方面的积极因素,热心为老区做好事,尽心为老区办实事,诚心为老区解难事。二是以“严”为前提, 以“实”为根本。老促会作为服务老区特殊的社团组织,做事理应严字当头。为此,我会在围绕中心服务大局工作中,认真落实各项任务,努力做好拾遗补缺工作;在调研工作中,坚持抓住政府关注、老区人民期盼的热点难点问题,当好党委政府的参谋助手,不越位、不添乱;在宣传工作中,积极借助各种平台传播好声音、传递正能量,当好老区人民的“信息员”;在牵线搭桥工作中,坚持不懈地上下沟通左右协调,真心实意地当好老区人民的“勤务员”。三是以“严”为警醒,以“实”为底线。“严”是平安,我们深知“金钱无手,却能推人堕落,利欲无牙,却能吞噬理想,巴豆虽小坏肠胃,酒杯不深淹死人”的道理,修身律己,把自己的行为装进《老促会章程》等制度的笼子,做到重大事项及时主动向市委市政府请示汇报,重要工作进行集体研究决定,各项财务开支规范透明,各项工作开展规矩有序。

  一年来,我会认真履职做了一些有益的工作。但我们也清醒地认识到,我们的工作与市委、市政府的要求,与老区人民群众的期望相比,还有不少差距;与老区建设发展的形势任务相比,还有许多不相适应的地方;在加强与老区人民群众、与市直职能部门的联系沟通,创新工作方式方法,更好地发挥老区镇乡(街道)村(居)干部群众积极性和市直部门职能作用等方面,还有待进一步加强和完善等等,这些都需要在今后工作中努力加以改进和解决。


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市卫计局挂钩帮扶溪湄老区村显成效

  随着市卫计局、市医院挂钩帮扶江田镇溪湄老区村相关建设项目的顺利建成,2016年1月4日下午,市老领导、慈善总会、红十字会会长林义耿、老促会会长陈依霖带领市卫计局、市医院、市财政局、市老区办、市审计局、市老促会相关负责同志专程前往现场视察。
  市卫计局、市医院去年帮扶该村虎头湾至北洋坑水泥路面硬化与钻打地下井提取饮用水等两个项目建设。虎头湾至北洋坑路段总长度403米、路面宽4米,铺设20厘米厚水泥路面,建设涵洞及护坡等总投资19.5万元。该路段的建成对改善溪湄、游溪两村老区人民生产、出行条件,保障小学生上学安全等发挥了重要作用。钻打地下井提取饮用水工程,钻井深度120米、铺设管道250米和建设泵站等总投资6.7万元。该井每小时可抽4吨,经提取水样送福建省地质勘察设计院作水质检测,各项指标都达到国家规定的饮用水标准,改变了原来靠小山塘引水,每天仅供水一小时的缺水状况,彻底解决了溪湄村近400户1000多人口长期以来饮水困难、饮水不卫生、不安全的问题,让老区人民喝上了清沏、卫生、放心、安全的饮用水。
  市老领导及相关部门领导一行深入项目现场,一路上边听情况介绍、边看项目建设情况、边询问村民群众。村民们无不欢欣鼓舞,纷纷赞誉市委、市政府和市卫计局、市医院、市老促会等部门亲民、爱民、关注老区民生,满腔热情为溪湄老区人民谋利益,帮扶帮在关键处,做了雪中送炭的工作,办了老区人民盼望已久的急事实事好事,让老区人民共享改革发展的美好成果,传递了大爱情怀的正能量。市老领导还语重心长地嘱咐村主干,由于该路段的地理条件限制坡陡路弯,该做护栏的地方要做好护栏,并在醒目位置设立警示牌,保证车辆行人安全。
  市卫计局局长郑学恕、卫生系统党委书记李敏煌、副局长林财清,市医院院长陈天荣、常务副院长林宏、财务科长陈玉枝,市财政局党组副书记张玉官,市老区办主任陈超,市审计局审计科科长鲍建雄,市老促会副会长张春登、特邀顾问陈依秀,江田镇党委书记陈仁嵩,镇长陈焱、副镇长曾奇,溪湄村党支部书记陈秀芳、村委会主任陈国平等参加了视察活动。


情系老区 春风送暖

——长乐市开展“情暧长乐”老区系列慰问活动

  1月11日至1月28日,长乐市慈善(红十字)会、老区建设促进会牵头组织“施克灼先生慈善基金”、“潘明官先生扶贫基金”和市委组织部、市妇联、市老龄办、市地税局、市爱心俱乐部等部门、单位开展“情暧长乐”老区系列慰问活动。

  慰问组先后慰问了潭头镇、罗联乡、松下镇、江田镇、玉田镇、漳港街道等老区困难群众211户,共发慰问金241000元和春节年货60箱;慰问了金峰、梅花、文岭镇五个村贫困母亲30户,共发放慰问金30000元;慰问了江田、松下、古槐镇及全市革命“五老”人员及“五老”遗孀168人,共发放慰问金168000元。此外,还专程对古槐镇感恩村95岁高龄终身未婚的革命“五老”陈风妹,以及林万平等6位特殊困难革命“五老”人员进行了慰问,共发慰问金9500元。

  慰问活动在当地镇乡党政主要领导、分管领导及村主干陪同下,以座谈发放和入户发放以及委托发放三种形式进行。所到之处,市慈善(红十字)会林义耿会长、市政协陈真副主席、老区建设促进会陈依霖会长都热情洋溢地转达市委、市政府及长乐社会各界爱心人士对革命“五老”人员、遗孀和广大困难群众的关爱,衷心祝愿他们春节吉祥、快乐平安!并一路叮嘱陪同的乡镇(街道)村居领导要切实关心革命“五老”人员和困难群众,真心实意帮助他们解决困难问题。

  天气虽寒冷,但慰问活动受到老区人民群众的热烈欢迎,温暖了每个人的心。慰问受助对象接过慰问金和礼品时,都激动地说,感谢党和政府以及社会各界爱心人士的关心厚爱与帮助,你们连年不辞寒冷和辛苦深入到我们山区,对我们进行慰问,在寒冬里送来温暖,你们是最可敬的善人,祝好人一生平安。

  值得点赞的是市地税局领导班子、局机关和以陈克强先生为代表的市爱心俱乐部饮水思源、情系老区,几年以来坚持开展春风送暖的爱心活动,得到了老区广大干部群众的热情称赞。


长乐市地税局向老区贫困大学生发放助学金

  长乐市地税局领导饮水思源、情系革命老区,六年来持续资助老区贫困家庭大学生圆大学梦,并利用寒暑假期间组织他们参加勤工俭学活动、召开座谈会、发放助学金。2月17日,市地税局局长陈灿銮带领局领导与机关有关负责同志在地税局办公大厅向受资助的6名老区贫困大学生发放每生3000元的助学金,并祝愿他们猴年学习进步。

  今年市地税局不搞助学金发放仪式,取而代之的是带领大学生们参观长乐恒申合纤科技有限公司,让他们直观了解家乡的经济发展情况和当前高科技企业所需要的各方面知识。学生们为我市企业的规模以及现代化水准所震撼,企业优良的生产、生活环境给他们留下了深刻的印象,纷纷表示要努力学习、学有所成,将来更好地把所学到的专业技术和文化知识运用到工作中,为国家、为家乡建设发展添砖加瓦、贡献力量,回报党和政府及社会各界对他们的关爱。市老区建设促进会领导张春登、陈依秀参加了活动。



 

2014年长乐市又筹资1308万元建设老区
35个老区村9万老区群众受益


  长乐市老区建设促进会自2008年成立以来,长乐市委、市政府高度重视,先后出台了长委[2008]83号、[2012]102号文件,制定出《关于支持和促进革命老区加快发展的实施意见》,长乐市财政拨专款1901.14万元,镇村自筹资金4489.82万元,合计投资6390.96万元,改善老区村发展生产、民生项目77项。2014年,长乐市财政、交通、水利、农业、住建、国土、环保、海洋与渔业及挂钩帮扶单位又拨专项资金1308万元建设老区,35个老区村9万老区群众受益。

  13个帮建项目件件暖人心

  2014年,长乐市又按排13个老区村建设项目: 江田镇桥里村东湾桥建桥修路、江田镇南阳村红色旅游景点配建工程、江田镇下沙村公园扩建提升、漳港街道龙峰村文化中心建设、玉田镇西社村“半月池”清淤整治、玉田镇玉田村后门溪清於整治、潭头镇菊潭村更新改造自来水管道、松下镇大祉村路灯更新、松下镇山前村路灯改造、古槐镇龙田村河道灌溉用水建设、文岭镇郑朱村建设老年人活动场所、文武砂镇东海村水泥路面硬化、罗联乡大坪村饮水安全等项目。这些项目均属扶持老区生产、改善老区民生、优化老区环境、增强老区造血功能、加快老区发展的项目都在建设中,春节前大部分能完成,有的现已竣工,深受群众好评。
  为了确定这些帮建项目,与往年一样,在所在乡镇(街道)申报的基础上,首先,长乐市老促会牵头组织该会副会长和民政、老区办、财政、交通、水利、审计等部门领导,深入项目实地逐一认真调研论证,召开会长办公会议研究拟出补助资金的初步方案,汇报分管副市长;接着,分管副市长主持召集相关部门领导参加专题研究;最后,由长乐市政府主要领导审定。长乐市财政下拨的帮扶资金虽然有限,但起到四两拨千斤的作用,有效激励老区民众建设家乡的积极性。

  形式多样慰问困难群体

  在做好老区村惠民工程的同时,长乐市重视老区村特殊群体的关怀工作。在市老区建设促进会牵头,相关部门、社会各界爱心人士的配合下,长乐市认真做好慰问革命“五老”和老区困难群众工作。
  去年春节期间,长乐市为了能让老区困难群众过一个欢乐祥和的新春佳节,长乐市老促会联合相关部门开展了形式多样的慰问活动。联合该市慈善(红十字)会、总工会慰问革命“五老” 及遗偶人员,把每份1000元的慰问金送到他们的手上。慰问革命“五老”人员及遗偶人数达194人。联合长乐地税局开展“情暖老区”慰问特困人员活动,慰问组一行先后深入松下、江田、漳港、营前4个镇(街)27个老区村,分别给40户老区特困群众各送上1000元慰问金。联合长乐慈善(红十字)会、总工会、地税局、妇联等开展系列慰问革命“五老”及遗偶人员、老区困难群众、贫困孤老人员、贫困母亲等活动;联合长乐慈善(红十字)会、妇联、老龄办开展“情暖长乐”慰问贫困母亲活动;联合团长乐市委、妇联、长乐市爱心俱乐部开展“春风送暖”老区行慰问活动,到革命老区玉田镇的玉田、桃源、西埔、西社、大溪村,罗联乡的马厝、大坪、方厝村,对老区山区60户困难群众,送去了食用油、大米、大礼包等年货和慰问金,给困难群众带去节日的问候和祝福。参加当天慰问的有长乐大众服务有限公司慈善分会、天长地久婚纱影楼、长发建材超市、爱视眼镜专卖店、新山福服装超市、漂亮人生美容美发店、春秋旅行社、富安娜床上用品专卖店、美香基美食公司、个私协会等11个长乐市爱心俱乐部成员单位和几十名志愿者。

  倡导各界人士爱心助学

  长乐市持续推进“爱心助学”,福泽老区贫困学子。以往,省黄仲咸教育基金会奖学金福州市老促会下达长乐市名额是80名,由于奖励金额每生500元增加至1000元,名额也相应减少一半,去年,分配给长乐市只有40名名额,为了帮助解决更多老区山区高中贫困生的生活困难问题,不让他们输在起跑线上,长乐市决定仍按80名名额资助,保持80名和每生1200元奖助学金不变,其中40名及配套资金由长乐老促会设立的“爱心助学”工程专项资金发放,共发放金额9.6万元。并对其中3名考上大学老区贫困生发放助学金1.5万元。在助学方面,我市同样发挥社会各届爱心人士作用。长乐市老促会通过上下联动、牵线搭桥、协调沟通,捐助贫困大学生28名,总金额9.2万元。其中有省妇女儿童发展基金会4名,福州外语外贸学院吴钦明助学金5名,长乐地税局10名,市检察院2名,三贤祠慈善分会2名,江田镇政府与友爱村委会各1名,陈开章先生1名。特别福州阳光国际学校资助长乐市2名老区贫困生从初一到高中毕业,六年期间所有费用全免,享受鸿志生待遇,这些“仁者爱人”的情怀将被内化为生命力量恒久传承。

  关心老区群众身体健康

  长乐市十分重视老区群众身体健康,持续开展老区义诊活动。2014年5月9日,为纪念第67个“世界红十字日”,长乐市老促会配合市红十字会、慈善总会、卫生局、罗联乡在罗联卫生院开展老区义诊活动。当天,长乐市卫生局从市医院、妇幼保健院、疾控中心等医疗单位,抽调副主任医师以上名医专家及医务工作者30多名,携带药品及B超、心电图等相关先进医疗设备,为老区山区农民群众看病、免费供药、提供健康咨询等服务活动。共接诊500多人次,其中内科和心血管科共180多人次,外科和骨科90多人次,妇科和儿科共70多人次,五官科100多人次,中医科30多人次,B超检查和心电图检查各30多人次,共免费发放了价值5万多元的各类药品。


江田镇石门村患病的革命“五老”人员得到多方爱心资助

  江田镇石门村革命“五老”人员周乐双,今年78岁,不幸身患胃窦腺癌并腹腔、腹膜后多发转移,先后3次住进省肿瘤医院,治疗期间共花医疗费用十多万元,现老人又并发中风,还需继续进行药物化疗,其家庭生活困难,难以筹款。我会领导获悉后,一方面积极主动地向市慈善总会、红十字会林义耿会长汇报,得到林义耿会长大力支持,将其作为特殊情况给予救助,还帮助其办理“城乡困难居民重特大疾病医疗救助”;另一方面又向市总工会反映该革命“五老”人员的家庭困境,也得到了池宝添常务副主席及工会同志的同情与支持。相关部门都给予了他特殊的关照与厚爱,市慈善总会给予7000元救助金,市总工会、市老促会分别给予5000元慰问金。

  11月18日上午,我会陈依霖会长牵头组织市总工会池宝添常务副主席、慈善总会高杰副秘书长和市老促会张春登副会长、陈依秀特邀顾问以及新闻记者等,在江田镇曾奇副镇长、石门村林惠亮主任陪同下,走进革命“五老”周乐双家,代表党和政府、社会各界向患病卧床的周乐双老人表示亲切的慰问,当场把救助、慰问金发到老人家手上,把党和政府的温暖送到他的心坎上,并鼓励他要树立坚强信心,与病魔作坚决斗争,嘱咐其亲属对老人家细心护理,还特别交代随同慰问的镇村领导,老人家如有什么困难要尽量给予帮助解决。当场周乐双老人感动得热泪盈眶,老人和他女儿对党和政府的关心关爱连表谢意。


长乐市隆重举行2013年度省黄仲咸教育基金会
暨市老区建设促进会“爱心工程”奖学金发放仪式

  11月27日,长乐市在侨中道德讲堂会议室隆重举行2013年度黄仲咸教育基金会、长乐市老区建设促进会“爱心助学”工程奖学金发放仪式。参加仪式的有市人大常委会魏义锋副主任、市政府王命发副市长、市政协陈真副主席,市老领导、老促会名誉会长邱仁魁,市慈善(红十字)会会长、老促会顾问林义耿,市老领导、老促会顾问王福利,老促会会长陈依霖,市委组织部、宣传部、市检察院、总工会、财政局、民政局、教育局、地税局、老区办等市直部门领导,慈善家施克灼老先生之子施智勇、施智强先生,爱心助学企业家林秋玉、周存彬,以及长一中、侨中、长三中、长四中、长六中、长七中的领导和受奖学生、新闻记者等110多人。陈依霖会长主持发放仪式。

  仪式上,全体与会人员首先向近期因病医治无效、与世长辞的长乐第一位被长乐市委、市政府授予慈善家称号的施克灼老先生默哀3分钟。

  接着,市委组织部部务会成员、市委非公企业工委书记陈新宣读了市老区办、市老促会关于给郑能勇等80名学生发放奖学金的决定;与会的市领导、市老领导、部门领导、爱心助学慈善家、企业家向80名受奖学生颁发奖学金共9.6万元;受奖学生代表、来自长乐第一个党支部所在地、革命老区玉田镇桃源村的郑雪丽作了立志成才、感恩图报的发言;市教育局副局长王庆享、侨中校长陈碧云分别代表教育局、学校作了热情洋溢的发言。

  市慈善总会会长林义耿满怀深情地高度赞扬慈善家施克灼老先生与黄仲咸老先生一样一生乐善好施、热心社会公益事业的慈心善举,鼓励同学们一要自立自信自强,把党和政府及社会各界关爱作为学习动力,学有所成,以更好的学习成绩回报政府和所有关心、帮助过自己的人,接过爱心接力棒,为将来走上社会、报效祖国打好坚实基础;二要懂得感恩,知道这些钱是爱心慈善家、企业家他们靠智慧和双手辛勤劳动得来的,是辛勤汗水的结晶,要深深懂得他们的无私奉献精神与强烈社会责任感,从而将其作为人生的追求。

  市政府副市长王命发代表市委、市政府对爱心助学的各位慈善家、企业家表示感激。他指出,实施“爱心助学”工程是帮助和支持农村贫困学生的有效举措,是构建和谐社会、促进社会稳定的一个重要方面,也是我们各级党委、政府和社会的共同责任。一直以来,长乐市委、市政府高度重视和关心老区贫困生的就学问题,从2011年起市政府还拨出专款作为福建省黄仲咸教育基金会奖学金的配套资金,同时号召社会各界积极捐资,开展一系列捐资助学活动,真正为广大贫困生解决了实际困难,也在社会上产生了良好的导向作用。为进一步做好爱心助学工作,他提出了三点希望:一是希望全市各级相关部门充分认识实施“爱心助学”工程的重要意义,进一步完善“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的长效机制,动员全市各相关单位、各类企业和各界人士,积极参与“爱心助学”活动,向需要帮助的老区贫困学生奉献更多的关爱。二是希望获得奖学金的同学们,珍惜党和政府以及社会各界人士的关心、关爱,将其转化为勤奋学习、刻苦钻研的内在动力,努力学知识、长本领、增才干,学有所成,用实际行动和优异的成绩,回报社会。三是希望市老促会持续发挥自身优势,进一步把“爱心助学”工程做好,推进我市老区各项事业又好又快发展,为建设更加开放、美丽、和谐、幸福的新长乐做出应有的贡献。


长乐市老区建设促进会、市科协、市老科协、营前街道
联合开展义诊送药服务活动

  在全市开展“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事” 的活动中,为认真贯彻中共长乐市委、市政府长委(2012)102号《关于支持和促进革命老区加快发展的实施意见》精神,将市委、市政府对革命老区人民的关怀落到实处,多为老区人民办实事、办好事,10月29日上午,长乐市老区建设促进会、市科学技术协会、市老科学技术工作者协会、营前街道联合在革命老区基点村黄石村组织开展名医义诊、免费供药、健康宣传等服务活动。这次活动得到了市医院领导的大力支持,提供B超、心电图等诊疗设备和药品,还派出心电图医生和药剂师。市老科协精心组织本会会员、包括原市卫生局局长高震、原市医院院长张伟志、原市中医院院长林慈爱在内的资深的主任医师10名、副主任医师3名等共16名医务工作者参与。

  当日上午八时多,闻讯而来的老区群众挤满了义诊现场。医疗专家们热情接待每一位前来就诊人员,耐心细致询问其身体状况、病史情况,认真进行身体检查、病情分析,细心开具处方、讲解注意事项并嘱咐他们如何服用药物。对3位年纪大、身体弱、行动不便的革命“五老”人员及遗孀,医疗专家还专门上门为其诊疗。整个义诊活动持续到将近中午1时,共接诊老区群众近400人,免费发放药品价值1万多元,发放健康科普资料小册3000多册。这次义诊活动让老区人民切实感受到党和政府的关怀和温暖,得到了老区广大干部群众的欢迎和称赞。

  市、街道、村高度重视这次义诊活动,保障了活动取得圆满成功。市政府副市长林忠在百忙之中专程来到活动现场,向参加义诊活动的专家、医务人员及工作人员表示敬意,并和老区干部群众亲切交谈;营前街道党工委书记陈世响参加完市里会议就赶到活动现场,加强活动的指导和协调;市科学技术协会主席林宏初,市老科学技术工作者协会会长江纯镇,副会长程炎乐、欧阳良辉,市老区建设促进会会长陈依霖,营前街道办事处常务副主任陈应双和老科技工作者协会、老促会工作人员以及黄石村书记林方钟、村主任林增荣等两委干部一大早就在义诊现场安排有关事项、维持秩序;黄石村事先采用广播、海报等方式加大宣传,做到家喻户晓。


知老区万家情 解边远群众忧

  玉田镇西社、西埔(老区村)、长青等三个村交通不便,给村民出行特别是小学三年级以上学生要到玉田中心小学就读带来极大困难,这一问题一直困挠着镇村广大干部群众。在全市开展“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”的活动中,市委王绍知书记于7月11日率领市委常委、宣传部邓岚部长,市委常委、市委办陈增国主任,市政府陈航星副市长、市老促会陈依霖会长以及市直相关部门领导赴玉田镇调研时,高度重视老区人民的诉求,当即要求市交通局牵头协调公交公司,科学安排时间、班次,将长乐森林公园至玉田站的公交线路延伸至这三个村,以解决老区人民的出行难问题。

  在市领导和市交通局、闽运公司的关心重视下,玉田镇党委、政府和三个村的积极协调下,决定在长青村与西社村部交界处选址建设公交站。现公交站已动工建设,建成后即可开通公交线路,为方便边远老区村村民出行办了件大好事,老区人民无不欢欣鼓舞,高度赞誉市委、市政府及主要领导亲民、爱民、关注民生。


省老促会、老区办领导来航调研“老区美丽乡村”建设工作

  9月29日上午,省人大常委会原副主任、省老促会常务副会长袁锦贵,省人大研究室原主任、省老促会副会长蔡德奇,省民政厅副厅长、省老区办主任罗万荷,省旅游局原副局长、省老促会常务副秘书长吴志忠、省民政厅老区事务协调处副调研员奚小平等专程来航进行“老区美丽乡村”建设实地调研活动。福州市老促会会长吴又成,副会长谢祖义、林敬恩,副秘书长刘友中,福州市民政局副调研员江齐生、福州市政府办公厅政法处处长朱财源、市民政局老区工作处副处长黄金彪;长乐市委书记王绍知、市委常委陈增国、副市长王命发、老促会会长陈依霖及相关部门领导等陪同参加调研活动。

  调研组一行调研视察了位于松下镇垅下村的长乐农业中学、垅下村中店文化中心、垅下佳亿织棉、东龙针纺有限公司,并在南山会所会议室举行调研汇报座谈会。

  座谈会上,王命发副市长向调研组领导简要汇报了长乐市经济与社会发展情况,尤其是老区新农村建设与老区美丽乡村建设情况以及下一步设想;垅下村党总支书记、松下镇党委书记分别简要汇报老区美丽乡村建设实践与下一步实施计划;大家还一同观看了垅下老区革命基点村“美丽乡村建设”纪实的影碟片。

  袁锦贵常务副会长充分肯定了长乐市经济与社会发展的成就和市委市政府关心重视老区建设发展,在老区美丽乡村建设方面,取得了明显成效。对如何进一步做好老区美丽乡村建设工作,他提出四点意见:一是要实行政策扶持,各级党委政府要重视研究出台相应扶持政策,尤其在资金、项目等方面给予大力扶持;二是要强化产业支撑,这是美丽乡村建设的关键,否则美丽乡村建设就不会长久;三是要坚持基础设施建设先行,加强道路、污水处理等基础设施建设,把村容村貌整治好;四是要注重环境保护,美丽乡村建设体现在空气好、街道干净、环境优美,在城镇化建设过程中要搞好乡村规划,体现特色,不搞千篇一律,要整治和保护好环境。


长乐市老促会组织开展教师节慰问活动

  长乐市老区建设促进会联合长乐市大众服务有限公司、市委宣传部、团市委、市教育局、妇联和江田镇党委政府,近日在革命老区桥里福和希望小学开展第29个教师节慰问活动。参加慰问活动的有市老促会陈依霖会长,长乐市大众服务有限公司陈克强总经理、翁玉祥经理,宣传系统党委郑秋桂书记、团市委李晶书记、市教育局陈新利副局长、妇联陈文珊副主席,江田镇党委陈仁嵩书记、曾奇副镇长、环山四个村主干,福和希望小学、溪湄小学20位教师。慰问活动以座谈会形式进行, 座谈会由市老促会张春登秘书长主持。

  座谈会上,长乐市大众服务有限公司陈克强总经理向每位教师赠送一台价值300元电器与一盒价值150元的中秋月饼,市老促会、江田镇分别向20名教师每人送上300元慰问金,团市委李晶书记向两所学校赠送了两台中华人民共和国图像日志播放专用DVD。

  福和希望小学陈祖卫校长代表全体教师向慰问组表示衷心的感谢,并指出他在山区执教40年,深切感受到市委、市政府和有关部门及社会各界对长期工作在老区山区小学教师的关心与厚爱,他代表教师们表示,要不辜负领导的期望与信任,安心在老区山区教书育人,为人师表,努力钻研,不断提升教育质量,努力成为新时期优秀人民教师。

  江田镇陈仁嵩书记向辛勤为环山老区孩子默默耕耘的园丁们表示亲切慰问,并通报了近年来江田地区经济社会以及教育事业发展的情况。长乐市大众服务有限公司陈克强总经理、参加座谈会的市直部门领导也纷纷做了热情洋溢的发言,向教师们致以节日的祝贺。

  最后,市老促会陈依霖会长发表了情真意切的讲话。他表示,在教师节即将来临之际,非常高兴与相关部门领导和爱心人士一起来到福和希望小学与工作在老区山区一线的辛勤“园丁”共同庆祝第29个教师节。他介绍了市委、市政府历来重视革命老区的发展,十分关注老区的民生,十分关心老区的教育等情况;介绍了去年市委市政府出台的[2012]102号关于支持和促进革命老区加快发展的实施意见中,高度重视提升老区山区基础教育水平,提出了一系列优惠政策,勉励教师们要刻苦钻研,提升素质,勇于创新,奋发进取,在教书育人的岗位上,不断创造新的业绩。


慈善助学 功德千秋

  在2013年8月23日长乐市慈善总会组织召开的贫困大学生助学座谈会上,市慈善总会决定对贫困大学生每人每月资助300元,并给与会学生每人发放慰问金500元。慈善家施克灼老先生也向与会学生每人发放慰问金500元,并满怀深情地向长乐市老区建设促进会“爱心助学”工程捐款5万元人民币。

  市老促会陈依霖会长代表市老促会和老区人民,十分高兴地接受了施老先生的捐资,并向他表示最诚挚的谢意,对他乐善好施、慷慨解囊、无私奉献的精神表示最崇高的敬意,希望政府和有关部门给予广泛宣传,唤起全社会对贫困大学生的关注,动员更多的人参与爱心助学,给困难家庭子女以更多的关心和帮助,让他们感受社会的温暖,支起希望的风帆。

  施老先生2008年首位被长乐市委、市政府授予慈善家荣誉称号,今年又被长乐市委、市政府授予长乐市道德模范。他幼年丧双亲,少时艰辛,与年迈祖母相依为命,青年时期离开家乡到香港谋生,先后当过海员,办过农场,养过乳鸽,历经坎坷,后来事业有成,但他自己平时生活非常节俭,并养成了乐善好施的品格。施老先生退休后在家乡潭头镇大宏村居住,现已 80 岁高龄。他情系桑梓,从上个世纪六十年代起就慷慨解囊,先后为家乡的公益事业、扶贫助困、助学、救助等累计捐资达700多万元。

  施老先生情系革命老区,心系困难群众与贫困学子。今年春节期间患病住在省医科大学附属第一医院期间,他始终没有忘记老区贫困弱势群体,不顾个人安危,主动向市慈善总会、老促会领导请求安排其去老区、山区慰问困难群众,并提前出院携带平常节俭的钱,深入革命老区开展慰问活动。几十年来,施老先生为家乡公益事业捐献了巨资,却从来没有向党和政府提出过任何个人要求,他这种慈心善举、高风亮节,功德千秋。


碧血丹心昭日月 忠魂义魄镇闽疆

—–长乐市举行东屿七烈士六十四周年祭纪念大会暨“拂晓楼”落成典礼

  3月18日上午,纪念大会在庄严的国际歌中开始,长乐市东屿七烈士六十四周年祭纪念大会暨“拂晓楼”落成典礼在东屿陵园隆重举行。原省政协主席游德馨、原福州市人民政府副市长彭世柽,原中共福长林中心县委离退休老同志,闽侯、福州、马尾、长乐老同志以及烈士亲属;长乐市人民政府副市长林秀燕,市老促会会长、原市人大常委会副主任陈依霖,市委宣传部、党史办、文明办、民政局、老区办、关工委、老促会领导,营前街道党工委、办事处主要领导,东屿、黄石、下洋村两委干部和各界群众、学校少先队员等300多人参加了纪念大会和典礼活动。闽侯县委、马尾区委,长乐市委、市政府及相关部门向烈士墓敬献了花圈。少先队员向烈士墓敬献了花篮。

  六十四年前,中共福长林中心县委陈士鹍、林坡、陈定坡、林大猷、林象玉、林景国、严章等七位同志战斗在长乐、闽侯、福州和马尾一带,为了福州的解放事业,在拂晓前被敌惨酷杀害。他们英勇就义杀身成仁的壮举可歌可泣、永垂青史,七烈士的革命精神与天地同在、与三光争辉。

  长乐市人民政府副市长林秀燕随后代表长乐市委、市政府作了追忆革命先烈英雄事迹,弘扬革命传统的重要讲话。她勉励广大共产党员要继承和发扬先烈们崇高的理想追求,忠于理想,坚定信念,永葆共产党员先进性;广大人民群众要用革命先烈的崇高精神激励自己,增强社会主义主人翁意识,做爱国、守法、诚信、知礼的合格公民;广大青少年要学习革命先烈的崇高精神,心怀大志,刻苦学习,报效社会,真正成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的合格建设者和接班人。同时,她号召全市人民高举革命先烈的光辉旗帜,在市委、市政府的坚强领导下,精诚团结,开拓创新,锐意进取,跨越奋进,在建设更加开放、美丽、和谐、幸福的新长乐中作出新的更大的贡献。

  最后,原中共福长林中心县委老游击队员、解放军总政治部正师级离休老干部、福建省第十一届人大代表、省军区第二干休所党支部书记扬望松代表老同志作了热情洋溢、语重心长的讲话,希望青少年们要牢记革命历史,不忘革命先烈,使革命传统代代相传。同时,他介绍了为纪念七烈士的丰功伟绩建设“拂晓楼” 的情况,还特别感谢在“拂晓楼”建设过程中长乐市委、市政府和营前街道、东屿村给予的关心和支持,以及长乐市老促会高度关注革命老区革命历史遗址维修建设,积极参与牵线搭桥和筹措资金;长乐市委党史办、慈善总会、民政局等部门单位给予20万元资金支持,使“拂晓楼” 项目工程顺利竣工,成为长乐市较高档次的革命传统教育基地。

陈依霖会长作长乐市老区建设促进会
第一届理事会工作情况报告

  乘势而上 积极作为
努力促进长乐革命老区建设加快发展

  尊敬的各位领导、各位老领导、各位理事、同志们:

  我受长乐市老区建设促进会第一届理事会委托,向大会作一届理事会五年来主要工作情况报告,请予审议。

一、五年来主要工作情况

  长乐市老区建设促进会,于2008年7月30日经市委批准组建第一届理事会。本届理事会在市委市政府的正确领导、高度重视下,在省、福州市老促会精心指导、热心帮助下,在各级各部门的大力支持、密切配合以及社会各界热心人士积极参与下,走过了不平凡的五年历程。五年来,我会认真学习党的十七大、十八大和十八届三中全会精神,深入贯彻中央、省、福州市和长乐市委市政府关于支持和促进革命老区加快发展的一系列方针、政策,紧紧围绕市委市政府的中心工作,以科学发展观为指导,以宣传老区和建设老区为主要工作抓手,抢抓机遇、主动作为,为协助市委市政府促进长乐老区建设发展,维护老区社会和谐稳定,较好地发挥了桥梁纽带、协调联系、建言献策、拾遗补缺、推波助浪的作用,取得了可喜成效,主要体现在以下六个方面。

(一)加强老区宣传,凝聚老区发展合力。

  五年来,我会始终把加强老区宣传,动员全社会关心支持老区建设,为老区加快发展提供舆论支持和精神动力,作为促进老区建设工作的一项重要内容来抓。

  一是注重事关老区建设发展政策、法规的宣传。及时印制分发省委省政府闽委(2011)30号《关于支持和促进革命老区加快发展的若干意见》、《福建省促进革命老区发展条例》、长乐市委市政府长委(2008)83号《关于进一步加快革命老区发展的意见》、长委(2012)102号《关于支持和促进革命老区加快发展的实施意见》等有关促进老区建设的文件,为我市各级各部门领导学习宣传、贯彻落实这些政策、法规做好服务。

  二是注重革命老区历史功绩的宣传。多次与福州市老促会、长乐市委党史办、团市委、关工委、江田镇党委政府、长乐七中等单位,联合举行喜迎“十八大”青少年走进革命 传统教育基地启动仪式,庆“七一”忆党史,讲老区党史、忆革命传统、建设美丽老区座谈会等活动,让青少年一代进一步了解长乐革命斗争史和革命先烈及老区人民在抗日战争、解放战争中作出的巨大牺牲和贡献,勉励他们继承和发扬革命优良传统,努力学习,奋发有为。

  三是注重调研材料和简讯宣传。积极反映我市老区工作动态,及时将市委市政府重视、关心老区建设与发展,关注、改善老区民生情况和社会各界支援老区的义举、老区建设动态信息,以及我会日常工作、活动开展情况等,形成简讯。五年来,撰写调研文章15篇,入选省老促会系统年度调研材料4篇;编印老区工作简讯62期,被福州市老促会“老区情况反映”转载9篇,被省老促会工作简报刊载5篇,省《红土地》刊物刊登28篇;《红土地》还刊登了我市主要领导调研老区工作等照片12幅。

  四是注重书刊宣传。征订《中国老区建设》1200多份、《红土地》4000多份,供各级领导了解全国、全省老区工作情况。我会撰稿《长乐市增加投入改善老区民生》在中国区域经济发展研究、中国区域经济杂志社、中国特色社会主义理论研究丛书编纂委员会举办的“2011-2012年度中国社会经济发展优秀论文”评选活动中获特等奖。同时,把市委市政府主要领导调研老区工作重要讲话登刊于《红土地》,提高长乐老区工作知名度。

  五是注重新闻媒体宣传。凡各级领导到老区调研、视察,帮助解决事关老区生产发展、民生改善问题,以及与老区工作有关的会议、老促会组织开展的重要工作、活动等等,都邀请本市报刊、电视台记者全程参与,并做好新闻宣传报道工作。五年来,《吴航乡情》报刊载老区工作专题及相关报道98篇,长乐有线电视台播放老区相关新闻报道51条次。此外,还积极配合省《红土地》拍摄组来航拍摄福建老区改革开放30年纪录片,把长乐改革开放、经济社会持续健康发展,老区面貌变化展现于纪录片中。

  六是注重网站宣传。在市政府网站和长乐热线网站开通《长乐市老区建设促进事业栏目》,使之成为我会又一重要的信息窗口、宣传阵地,社会公众关注度高,取得了良好的效果。

  七是加强老区革命历史遗址与纪念物的保护。与市党史办、老区办联合对全市所有老区革命历史遗址和纪念物进行详细调研、普查拍照,整理成册、建立档案。现经省政府批准在册的长乐革命历史遗址与革命历史纪念物有12处。五年来,我会加强了老区革命历史遗址与纪念物的保护,对个别损坏的都及时向民政部门及所在地党委、政府建议予以修复。针对东屿“七烈士陵园”及“拂晓楼”的建设资金缺口,我会积极牵线搭桥,由市党史办、慈善总会、民政局筹措资金20万元,使该工程项目顺利竣工。会同市党史办、老区办深入玉田镇“英桂寮”革命历史遗址对其破损情况进行实地认真调研察看,提出了维修保护具体建议,得到了市主要领导和分管领导的重视和采纳,市政府拨出专款30万元用于主体建筑修缮和布馆费用。我会还与民政局联合出资一万元作为原玉田地区地下党游击队领导人郑英桂坟墓的修复费用。

  通过多层次、全方位的宣传举措,使全市上下进一步了解革命老区的历史贡献,弘扬了老区精神,营造了促进老区建设发展的良好社会氛围,反映了老区的发展变化,展示了老区的新风貌。

(二)深入调查研究,落实老区发展要务。

  调查研究是老促会工作的主要职能,是谋事之基,成事之道。五年来,我会围绕市委市政府关注、老区群众关切的热点问题,加强调研,倾听呼声,传递信息,努力促使老区人民的诉求和期盼转化为党和政府支持老区的政策措施,努力促使革命老区建设发展纳入全市总体规划和部门工作计划。

  一是围绕制定有关支持和促进革命老区加快发展政策开展调研。深入全市45个老区村开展全面的调研,摸清和掌握了老区村的基本情况、经济发展与存在的主要困难问题,从政策层面提出了事关促进老区加快发展有价值的意见建议,促成了一些重点、难点问题的解决,为市委市政府制定长委(2008)83号《关于进一步加快革命老区发展的意见》提供了决策参考,也为市委市政府在福州县(市)区中率先出台长委(2012)102号《关于支持和促进革命老区加快发展的实施意见》起到了参谋助手作用。

  二是围绕老区重点建设项目开展调研。为促进我市老区抓住机遇,在“十二五”期间实现跨越发展,我会积极就我市“十二五”期间实施“老区村跨越发展”工程项目开展调研,与相关部门进行沟通协调。市委、市政府先后召开两场专题会议,研究确定了我市老区“十二五”规划重点建设项目21项,总投资13677万元,其中民生设施项目6项,投资10550万元;道路等基础设施项目11项,投资2557万元;社会事业项目4项,投资570万元。目前,这些重点建设项目已竣工9项、正在动建4项,共投入资金12727.8万元,仅2013年市委市政府就投入建设资金9578万元。

  三是围绕财政专项扶建项目资金安排开展调研。为扶持老区村事关生产发展与民生改善的工程项目建设,每年对相关镇乡(街道)上报的老区村扶持建设项目,我会都认真牵头组织市民政、财政、交通、水利、审计、老区办等相关部门,深入项目实地认真开展调研论证。后由市政府分管领导主持召开专题会议,听取项目调研情况汇报,研究确定扶建项目资金补助方案,报市政府主要领导审定批准后,再由财政局、民政局和我会联合下文下拨给各老区镇乡政府、街道办事处,让其负责监督资金使用和项目工程质量,实行专款专用。五年来,我市扶持革命老区村发展生产与改善民生项目建设工程77项,涉及饮用水工程改造、道路和路灯建设、农田水利灌溉设施建设、内河整治和垃圾焖烧炉、村卫生所、公厕、村文化活动中心建设、小学教学楼修缮、桥梁修建、环山四村油茶树垦复和嫁接茶花、老区革命历史遗址修复维护等,总投资6390.96万元,其中相关镇村自筹4489.82万元,市补助1901.14万元。

  四是围绕老区村村财收入情况开展调研。针对部分老区村村财“空壳”、村务工作运转经费无法保障的情况,2010年底我会组织对全市45个老区村村财收入情况进行认真全面调查、核实,从中筛选出村财零收入和村财收入不足2万元的共19个村,向市政府建议作为村财“空壳”老区村加大财政转移支付对象。市政府决定2011年市财政给每个村财“空壳”老区村增拨5万元工作经费补助,从2012年起对达到扶持标准的贫困老区村加大财政转移支付,资金总额控制在200万元以内,主要用于保障村干部工资和村务工作正常运转经费,并列入年度财政预算。从2011年起,市委市政府对19个村财“空壳”老区村扶持支付金额共468万元,为这些老区村解决了一件实实在在的实事、好事。

  五是围绕老区村干部群众反映强烈的问题开展调研。2009年针对江田镇下珍村还有300多亩靠小山塘引水灌溉的农田,因资金缺口尚有900多米引水管网无法续建,导致农田缺水干旱的问题,我会及时向市政府分管领导反映,在市政府分管领导重视及协调下,共筹集资金19万元,使该管网续建工程得以顺利实施。为帮助解决罗联老区环乡公路长2.5公里水泥化路面建设、工业小区两侧路灯安装、马台隧道建设等问题,2010年1月21日,市委、市政府主要领导亲自带队到老区罗联乡调研,对这些项目逐个进行现场察看,并确定所需资金全额由市财政拨付,使罗联老区人民盼望已久的愿望得以实现,解决了罗联乡历届党委、政府想办而缺乏财力无法办成的实事、好事。针对群众反映强烈的菊潭老区村内河河道淤积、堵塞、污染严重,直接影响了河道两旁群众的生活和健康问题,2012年我会先后两次深入现场调研察看,积极取得市水利局的支持帮助,与镇村一起研究整治方案,并向市主要领导呈送了书面建议报告,得到市主要领导的重视和采纳,并将该河道清淤整治写入2013年《政府工作报告》,为此,市财政拨付190.14万元专项资金进行扶持。该项目菊潭段已于2013年12月顺利竣工,不仅改善了生态环境,提高了宜居水平,更造就了一道靓丽的风景线。

  六是围绕老区美丽乡村建设开展调研。2013年 6 月,深入古槐镇青山村、文岭镇郑朱村、松下镇垅下村等老区村,对老区美丽乡村建设进行了调研,与镇村领导共商老区美丽乡村的规划、建设方案。这三个老区村美丽乡村建设的典型材料均被《红土地》刊载,垅下村“矢志追梦谱华章”被入选省老促会系统2013年度调研材料选编。去年9月29日,省人大原副主任、省老促会副会长袁锦贵带领省、福州市调研组到我市松下镇垅下村实地调研考察,充分肯定了我市经济社会发展的成就和市委市政府对老区建设发展的关心重视,以及在老区美丽乡村建设方面取得的明显成效,并就如何进一步做好老区美丽乡村建设提出了具体意见和要求。 七是围绕油茶树整治改造和嫁接茶花开展调研。江田镇环山4个老区村与罗联山区有2000多亩的油茶树,由于气候、环境、病虫害以及缺乏抚育管理等影响,油茶籽产量逐年减少,导致当地农民收入降低。在深入调研基础上,我们积极取得福州市老促会吴又成会长的帮助,亲自联系请来省林业厅经济林学会专家,逐片对油茶树进行认真察看研究,分析了环山地区油茶树生长过程中存在的主要问题,传授了油茶树各个管理环节的技术性知识,并给予科技创新帮助与指导。我会还组织四个老区村按照专家传授指导的方法,实施老油茶树低改扩建,并取得市财政的启动资金补助。改造后由各村加强管理维护,提高油茶籽产量,增加农民收入。同时,根据专家提出可通过油茶树嫁接茶花来大幅提高经济效益的建议意见,我会在2012年6月与市慈善总会联合聘请专家对20多株油茶树嫁接茶花试验成功的基础上,去年又和市老科技工作者协会联手,再聘请专家进行嫁接试验,每株老油茶树嫁接有红玫瑰、白玫瑰、黑玫瑰和漆丹等四种不同颜色的茶花,现均已获得成功,为下一步充分利用老区油茶资源,加快油茶特色产业发展,富民强村,打下了良好基础。 此外,我们还多次配合省、福州市老促会领导,深入老区开展“红色旅游”项目开发、老区“龙头”企业发展、老区革命历史遗址保护等调研。五年来,共开展调研22次,形成调研报告15份,提出意见建议26条,得到市委市政府和相关部门的重视和采纳,较好地发挥了参谋助手作用。

(三)实施爱心助学,福泽老区贫困学子。

  为让老区所有的孩子都能圆上学梦,都能上得起学、上好学,我们高度重视老区贫困学子的就学问题,采取“广争外援、深挖内潜” ,多方动员联系,积极牵线搭桥,认真组织实施“爱心助学”工程,力争把这项福泽老区人民的好事、实事做细做好。

  一方面,我们认真做好省黄仲咸教育基金会的奖学金发放与配套增发工作。通过积极向上反映,我市受省黄仲咸教育基金会奖学金资助的老区山区高中贫困生名额,由2008年度的15名增加至2011年度的80名,在其奖助金额每生500元的基础上,我会通过积极筹措资金还为每生配套增发700元。2012年福州市下达的名额减半,奖助金额提高至每生1000元。为了更多帮助解决老区山区高中贫困生的生活困难问题,我们决定我市奖助名额仍按80名来安排,其中40名由我会设立的“爱心助学” 工程专项资金发放,使得我市老区受助生保持了80名名额和每生1200元奖助金不变。与此同时,每年度我们都举行隆重的黄仲咸教育基金会奖学金发放仪式,进行对贫困受助学生励志感恩报国教育,在校内外反响热烈,收到良好的社会效果。

  另一方面,我们本着“资助一名贫困大学生,就能温暖一个家庭,播种一个希望,成就一个未来”出发,切实帮助老区贫困生顺利地走进大学校园,完成大学学业。对高中阶段受省黄仲咸教育基金会资助、2010年度考进大学“本一”的6名老区贫困生,我们积极联系沟通,在市地税局领导大力支持下,由市地税局资助扶持他们完成大学学业,让他们寒暑假在局机关和下属单位勤工助学,参加多层次、全方位的社会实践,返校之前召开座谈会,在会上发给每位同学3000元,一年两次共6000元的经济资助。受黄仲咸教育基金会资助的高中贫困生参加2012年度高考被普通高校录取的有33名。我们会同相关镇村分管领导认真做好这些学生的入户家访,逐一调查了解,并与相关部门领导联系、沟通、协调,也得到了福州市老促会的关注和支持,使这些贫困生分别获得了福州市外语外贸学院吴钦明先生教育基金会,长乐市慈善总会、总工会、检察院、计生局、计生协会和我会“爱心助学”工程专项资金的资助。2013年度受黄仲咸教育基金会资助的高中贫困生参加高考被普通高校录取的,经我会入户了解、镇乡(街道)村以及教育局审核,并在市电视台、《吴航乡情报》进行公示后,16名学子得到我会“爱心助学”工程奖学金各3600元。

  再一方面,我会专门设立“爱心助学”工程专项资金。在我们的积极运作下,“爱心助学”工程先后得到市政府、市慈善总会、市委组织部、市总工会、金林恩印染有限公司、佳联染整纺织有限公司、慈善家施克灼老先生等捐赠资金80多万元。五年来,共资助老区山区高中、大学贫困生440人,使89名寒门学子跨入大学校门,有的已完成大学学业。我会“爱心助学”工作得到了省、福州市老促会充分肯定和表彰推广。

(四)情系红色土地,提升老区民生质量。

  革命老区和老区人民在革命战争年代为人民解放事业付出了巨大牺牲,做出了重大贡献。关心革命“五老”人员及其遗偶和老区困难群众,是老促会的一项义不容辞的责任。为此,我们认真做好以下六个方面工作:

  一是认真组织开展慰问活动。每年春节期间,我会都全面开展对全市革命“五老”人员及其遗偶的慰问活动。为充分体现市委市政府对他们的关爱,除市财政安排的慰问金外,我们还请市慈善总会、市总工会、爱心企业家联合出资进行慰问,向他们送上党和政府以及社会各界的关怀和温暖。五年来,通过节日慰问、日常探病等形式共慰问革命“五老”人员及其遗偶1200 多人次,发放慰问金50多万元。同时,我们还与市慈善总会、市地税局联合出资以及由慈善家施克灼老先生独资,分别深入江田、玉田、罗联、潭头等老区山区开展“送温暖、献爱心”慰问活动,向336户老区山区困难党员、残疾人、低保、五保人员、特困家庭等送上了慰问金和救助款共20多万元,市慈善总会还另外提供的每份价值400多元的棉被、年货和力恒锦纶科技有限公司提供的毛毯等慰问品。同时,我会牵头组织长乐市爱心俱乐部、市妇联、团市委开展“春风送暖”老区行慰问活动,慰问了玉田、罗联老区山区60户困难群众,给每户送上慰问金300元和价值300多元的慰问品。此外,还联合市委组织部、大众服务有限公司前往革命老区玉田镇、罗联乡开展庆“七一”慰问老区困难党员20人,每人发给慰问金1000元;联合市委宣传部、团市委、教育局、妇联、江田镇党委政府、大众服务有限公司在革命老区桥里福和希望小学举行第29个教师节慰问活动,向20位教师每人送上慰问金600元,以及价值450元的一台电器与一盒中秋月饼,并向两所学校分别赠送一台中华人民共和国图像日志播放专用DVD。

  二是认真实施社会优待措施。鉴于革命“五老”人员的历史贡献,我们积极向市委市政府建议参照我市离休干部、“5.12”和处级退休干部社会优待,给予他们免收年电视收视维护费、月用电补助、医疗优待等3项社会优待措施,得到市委市政府主要领导的批示后,我们积极与市广电局、供电公司、市医院、中医院进行沟通协调,在这些单位领导的大力支持下,从2009年开始,这些优待措施得到了顺利实施,此举开了全省之先河。此外,从2012年10月起,我市83人革命“五老”人员遗偶还得到了市政府每月定期生活补助200元。

  三是帮助解决特殊困难和问题。对于个别在生产、生活中有特殊困难的革命“五老”人员和老区贫困户,我们高度重视,给予特殊关注,想方设法为其排忧解难。玉田镇西埔村老游击队员黄敦花,86岁高龄仍在山上开荒种果,为帮助其解决缺水缺电问题,经市政府分管领导同意,从市政府扶持西埔村电灌站项目专项资金中增拨一万元给予帮助解决,使其多年愿望得以实现。玉田镇西社村一名女老地下交通接头户刘幼弟,自己年老儿子又丧失劳动能力,家庭有特殊困难,我们从爱心企业捐赠资金中拨出6000元,委托村主干帮助购买一头母牛和一头牛牳仔送给她家以养牛发展,至今已繁育有5头牛。江田镇下珍村陈瑜是计生困难户,独生女年15岁不幸染上红斑狼疮病,治疗费用花15万多元又并发白血病死亡。按计生有关政策允许其再生一孩,而其家境贫穷,无法拿出恢复生育能力的手术费用,我们获悉后,即出面向市计生局、计生协会、慈善总会、江田镇等单位领导反映、沟通,使其得到14000元的帮助支持。此外,还针对老区村主干反映因病返贫、债务累累、家庭破碎、萌发轻生的杨玉莺等5户特殊贫困家庭的情况,积极取得市慈善总会支持,及时予以26000元救助,帮助其解决燃眉之急。

  四是积极配合慈善总会等开展义诊活动。从2009年开始,我会配合长乐市慈善(红十字)会、市老科技工作者协会,福建省医科大学暑期社会实践队等深入江田、潭头、玉田、罗联、金峰、松下、营前革命老区开展为革命“五老”人员、遗偶和老区群众义诊活动,每次义诊活动都得到市卫生部门和当地党委政府的大力支持、密切配合,由市医院、中医院、妇幼保健院、市疾控中心、镇卫生院等医疗单位派出最好的专家医生,携带药品及B超、心电图等相关先进的诊疗设备,设立内科、心血管科、外科、妇科、儿科、五官科、骨科、中医等专科开展义诊。五年来,开展义诊活动7次,接诊群众达4000多人次,免费送各类药品价值20多万元,发放卫生健康宣传手册等材料 7000多份。我们还积极与市卫生局、市医院联系沟通,在他们的大力支持下,为老区山区的革命“五老”遗偶、困难党员、低保户等12位白内障患者及时实施了免费诊治。

  五是配合市慈善总会、妇联、老龄办开展“敬老月”慰问演出及“情暖长乐——慰问贫困母亲”等活动。市慈善总会、力恒锦纶科技有限公司、兴业银行、慈善家施克灼老先生及其他的二公子施智强先生等出资40多万元,订制毛毯2000床,在重阳节、元旦、春节期间,我会配合慈善总会组织文艺演出人员深入航城、鹤上、古槐、江田、玉田、金峰、潭头、文岭、漳港、猴屿等镇乡(街道)16个敬老院慰问演出,赠送给每位老人价值200元毛毯一床。配合慈善总会、妇联慰问贫困母亲80多人,给每人发放慰问金1000元,施克灼老先生父子也配套发放慰问金1000元。

  六是推动市委市政府为老区人民办实事项目落实。2012 年9月与慈善总会联合组织近20位市老领导,视察了上洞江流域玉田段一、二、三期河道整治项目,西埔、西社老区村路灯工程、农田引水灌溉工程,青山老区村新农村建设精品示范村等市委市政府为老区人民办实事项目。参加视察的市老领导一路走、一路看、一路谈、一路议,高度赞扬了市委市政府及其主要领导在长乐发展过程中,把保障和改善老区民生作为政治责任,倾注真情实感,投入真金白银,着力为老区解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让老区群众共享改革发展成果;充分肯定了市、镇、村三级和市慈善总会、老区建设促进会为老区民生项目建设所付出的积极努力和所做出的大量卓有成效的工作。通过视察,老领导们进一步了解了我市老区近年来的发展变化,也推动了为老区人民办实事项目落实。为促进老区村农家书屋建设,我会多次开展调研,并加强与市科技文体局、财政局等部门的沟通协调,在相关部门和老区镇乡(街道)村的共同努力下,我市45个老区村已全部建立了农家书屋,在2012年全市开展农家书屋“十佳” 评比活动中,马厝、中街、东海3个老区村榜上有名。

(五)实行挂钩帮扶,增强老区工作实效。

  为进一步扶持我市经济欠发达老区村加快发展,在认真调研的基础上,2011年3月,我会积极建议市政府对西社村等12个经济发展相对薄弱、村财“空壳”的老区村,由有实力的市直部门对其开展挂钩结对子帮扶活动,得到了市政府主要领导的支持。为此,我们认真制定了《关于开展市直部门与经济欠发达老区村挂钩结对子帮扶工作的实施意见》,经市政府研究同意后,以长政办(2011)72号文件转发各市直相关部门贯彻执行。市政府还专门召开专题会议进行部署,要求各帮扶单位要根据所帮扶村的实际情况,在项目、资金、技术推广等方面向挂钩帮扶村倾斜,并帮助经济欠发达老区村充分利用当地资源,不断拓宽工作思路;通过帮扶活动,增强老区“造血”功能,加快老区经济发展,增加老区群众收入,改善老区群众生产生活条件,促进老区摆脱贫困,推进老区经济社会又好又快发展。2012年4月,经我会建议,市政府又组织召开了挂钩帮扶工作进展汇报会,认真总结前阶段工作,指出了存在的不足之处,并对下一步挂钩帮扶工作作出具体部署、提出具体要求。我会也深入到挂钩帮扶的市直部门进行沟通联系和协调,请部门领导对所帮扶的老区村高看一层、厚爱三分,给予多倾斜、多支持。挂钩帮扶三年来,帮扶部门已拨出 176.5万元,其他市直部门投入197万元,镇村也自筹了大量资金,帮扶12个老区村实施生产与民生改善项目建设44项。

(六)强化自身建设,夯实老区工作基础。

  市委市政府十分重视、关心老区和老促会工作,每年《政府工作报告》都强调发挥市老促会等社团作用,给老促会开展工作搭建平台、创造条件。我会召开的五次理事大会,均有市四套班子领导参加,其中还有两次市委书记、市长在百忙之中莅临会议指导并作重要讲话,使我们深受鼓舞与鞭策,自觉自我加压,切实加强自身建设。在思想建设上,我们驻会人员虽然都是退下来的老同志,年纪都比较大,但出于对老区的革命感情,我们牢记“三平”精神,自觉摆正位置,坚持工作不越位、帮忙不添乱、干事不出格,为促进老区加快发展黙默无闻地工作,乐于在服务老区发展中体现人生价值。在能力建设上,我们认真学习党的十七大、十八大、十八届三中全会精神和时政业务,及时传达学习贯彻上级重大会议和重要文件精神,牢牢把握促进老区建设发展面临的新形势、新任务和新要求。充分利用2008年11月宁莆南福四市老区工作联谊会在我市召开这一非常难得的学习借鉴老区工作经验的机会,全力以赴,协助做好会议的各项筹备和会务工作,得到省、福州市老促会领导和全体与会人员的高度好评。在作风建设上,坚持发扬“老牛自知夕阳短,不用扬鞭自奋蹄”和“老骥伏枥、志在千里”的精神,坚持每天正常上下班,按照市委市政府及其主要领导、分管领导对老区工作的意见、要求和希望,深入老区实际,加强调查研究,密切联系老区群众,努力为促进老区建设发展想办法、鼓与呼,为老区群众办实事、解难事。在制度建设上,建立健全有关议事、行政管理特别是财务管理等相关制度,使各项工作都在制度规范下阳光运行,确保各项工作有力有序有效开展。重视档案材料的收集、整理和归档工作,共整理归档文书档案79卷,其中永久28卷、长期28卷、短期14卷;资料汇编17册(含简讯、助学、会议);声像档案17册(盘)。这些档案资料,既为老促会工作留下了珍贵的历史记录,又极大地方便了查找利用,有利于工作的开展。

二、五年来工作体会

  市老促会成立五年来,是长乐经济社会持续健康发展的五年,是老区建设发展形势最好、投入力度最大的五年,是老区人民得到实惠最多的五年。五年来,我们深切感受到,市委市政府真正把老区工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,切实按照“老区优先、适当倾斜”的原则,投入老区建设真金白银,促进老区发展真抓实干,财政性资金充分发挥了“四两拨千斤”的重要作用,把有限的资金用在刀刃上,使革命老区村基础设施、群众生产生活等民生方面得到了极大的改善。五年来,我们深切感受到,促进老区加快发展是一项艰巨的系统工程,需要各方面的共同努力才能奏效,要搞好老区建设工作,一要靠市委市政府的高度重视和主要领导、分管领导的关心与厚爱;二要靠市直相关部门和镇乡(街道)的大力支持与配合,社会各界爱心人士的热心参与和帮助,形成合力;三要认真做好市委市政府联系老区人民的桥梁和纽带,多为老区的发展牵线搭桥,发动更多的部门、单位共同当好老区建设发展的助推器;四要认真当好市委市政府的参谋助手,通过调查研究,反映老区真实情况,提供政策性的意见和建议,努力做好跟踪协调、拾遗补缺工作;五要怀着深厚的感情,不能忘记老区和老区人民在革命战争年代为人民解放事业所做出的不可磨灭的贡献,不能忘记历史,不能忘记那些为革命抛头颅、洒热血的革命先辈,不能忘记老区这片红色土地;六要带着强烈的责任感,把关心老区、支持老区、建设老区和发展老区看作一项光荣的事业、高尚的事业,做好老区工作、促进老区发展,让老区人民共享改革开放的成果,力所能及地多为老区人民办实事、办好事、解难事,这是我们义不容辞的责任;七要加强老促会自身建设,严格要求自己,通力合作,才能保持工作高效率、高质量。

  回顾过去的五年,我会做了一些工作,取得了一定的成效,这是市委市政府高度重视和主要领导、分管领导关心厚爱的结果,是上级老促会指导帮助的结果,是市直部门、各镇乡(街道) 和各界爱心人士支持配合、热心参与的结果。在此,我谨代表市老区建设促进会,向所有重视、关心、支持、帮助老区和老促会工作的各级各部门领导与同志们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时也清醒地认识到,我们的工作与市委市政府的要求、与老区人民群众的期盼相比,还有不少差距和不足,需要我们在今后工作中继续努力奋斗,不断加以改进和提高。

三、新一届的工作计划

  新一届市老促会将认真学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省、福州市老促会的各项工作部署,主动融入福州新区开放开发和我市改革发展稳定大局,围绕市委市政府中心工作,从革命老区实际出发,找准工作切入点和着力点,做到因势而谋、应势而动、顺势而为,不断增进老区民生福祉,扎实促进革命老区各项事业科学发展。为此,计划重点抓好以下几个方面工作:

  一、认真组织开展好慰问革命“五老” 人员及其遗偶、老区困难群众、困难党员等工作,把党和政府的温暖送到他们的心坎上。

  二、继续加大老区宣传力度,尤其是加强对《福建省促进革命老区发展条例》和省、福州市、长乐市关于支持和促进革命老区加快发展的《若干意见》、《实施意见》以及市委市政府富民惠民政策的宣传,抓好相关法规、政策的贯彻落实,努力营造促进老区建设发展的浓厚氛围,形成支持老区建设发展的强大合力,依法推动革命老区加快发展。

  三、继续关注、跟踪与促进我市“十二五”规划老区重点建设项目的落实,认真协助谋划好“十三五”规划老区重点建设项目,促进老区在更高起点上实现科学发展、跨越发展。

  四、进一步了解、跟踪、推动市委市政府为老区人民办实事项目的落实,努力把好事、实事办好。

  五、牵头组织市财政、民政、交通、水利、审计、老区办等部门对每年度老区扶持建设项目竣工完成情况进行检查,使财政资金发挥最大效益。

  六、继续做好年度省黄仲咸教育基金会和我会“爱心助学” 工程奖助金的名额安排和发放工作。

  七、继续做好调研工作。围绕市委市政府关注、老区人民关切的热点问题,组织开展深入调研,为市委市政府解决老区群众发展生产、改善民生等问题提供科学决策参考。

  八、加强自身建设,着力提高服务老区能力。牢固树立老促会的工作宗旨就是为老区人民办事,把老区的事当自己的事来办,自觉为党和政府分忧,发挥好桥梁纽带和拾遗补缺的作用。进一步健全各项规章制度。加强与市慈善总会、老科技工作者协会、市老区办等有关部门联系沟通,相互配合,借力推动,以增强促进老区建设发展合力;主动争取省、福州市老促会的指导支持,加强与兄弟老促会的横向联系,学习借鉴先进工作经验。

  九、认真做好本会职能范围内的其他工作。

  尊敬的各位领导、各位老领导、各位理事、同志们,促进老区建设发展使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在市委市政府的坚强领导下,在各级各部门和社会各界关心支持下,把握机遇、乘势而上、积极作为、扎实工作,为推动老区加快发展,全面融入福州新区开放开发,建设更加开放、美丽、和谐、幸福的新长乐作出新的更大的贡献。 以上报告,敬请审议指正,并对做好新一届老促会工作提出意见要求。谢谢!

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