长乐市建设局--长乐热线

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◆长乐市建设局主要职能

林彬察看部分“民生工程”

　　８月６日，市领导林彬、邓达木带领市直有关部门领导到部分重点城建工程施工现场，调研项目推进情况。市领导一行先后察看了三峰社区污水管网配套项目、里仁桥河道截弯取直项目、二水厂扩建项目、环卫公寓项目等，了解项目建设进展情况，协调解决存在的困难和问题。

　　林彬强调，目前我市在建的几个重点城建工程，都事关城市设施配套，是完善城市功能，改善群众生活条件的重点工程。建设单位和相关部门要坚持以人为本的原则，设计建设要充分体现人性化、人居化，按照既定的建设要求，相互配合，加快推进，确保工程按期竣工。在施工中，每一个环节、每一个细节都要严把质量关，注重亮化、美化和绿化，高标准地将重点工程建成群众放心满意的优质“民生工程”和质量过硬的精品工程。

你我共同参与　建设海西窗口

推进农村人居环境整治

　　全市现有２５０多个村居，自然条件、经济发展、生活习俗等情况不同。我市建设部门将结合实际，明确工作重点，推进农村人居环境整治。

　　近郊、乡镇所在地及有条件的行政村，每个村都应配备卫生清洁员。逐步建立“村收集，乡镇集中并中转处置”的垃圾处理机制。有条件的镇乡应实行产业化运作、市场化运营，政府给予适当补助。在欠发达地区和一些偏远山区农村，不具备建立和产业化处理生活垃圾条件的，由政府给予财政补助和支持，建设垃圾收集、储存、运输、处置体系，鼓励采取垃圾分捡或推肥处理。２００７年开始，我市每年将以此标准治理３个镇乡，２０多个行政村。

市建设局设5个职能科。
　　（一）综合管理科
1、负责机关政务工作的组织协调、文电处理、对外联络、建设新闻宣传工作。2、负责起草局重要文稿和局重要会议的组织与协调。3、负责管理机要、档案、保密、督查、信访及机关财政、物资、房产和保卫工作等。4、指导和管理全市建设项目档案工作，负责局机关及直属单位党群、统战、人事、机构编制、外事和离退休干部工作。5、负责局属企事业单位专业技术人员职称评聘和继续教育工作，负责指导管理建设行业社团工作。6、组织制定全市建设人才教育培训规划并组织实施，负责建设行业各类管理人员和专业技术人员的岗位资格、从业资格和执业管理工作。7、管理建设职业技能的培训鉴定工作。8、开拓科技领域，推广科技成果，组织制定实施行业发展规划和计划。9、负责建设行业标准管理和科技发展资金的管理工作。10、负责计划市场管理，规范设计市场。11、负责施工图纸审查、监督以及工程竣工报备工作。12、负责建设行业普法规划、指导、监督行政执法工作。13、负责行政执法资格补审、报备工作，指导、监督查处违法建设行为，负责协调行政复议和行政诉讼工作。
　　（二）计财科
1、组织编制全市建设事业的发展战略、中长期规划。2、组织编制全市建设行业对外经济技术合作计划。3、组织编制行业固定资产投资计划及企业技术合作计划，按规定负责建设项目的审查。4、综合管理行业各项资金。5、负责全市建设行业财务报表汇编上报工作。6、负责局直属单位及社团的财务活动的监督管理和审计工作。7、管理行业的统计、信息工作。
　　（三）建筑业管理科
1、指导和规范全市建筑市场，管理有形建筑市场，指导监督全市工程招投标工作。2、组织协调建筑业劳务工作。3、管理工程报建和业主发包资格。4、负责全市建安企业、室内外装修、招标代理、工程造价咨询和建设监理等部门的资质管理。5、负责全市建设行业各类管理人员和专业技术人员的岗位资格、从业资格和执业资格管理工作，职业技术的培训鉴定工作。6、负责全市建设工程施工许可证的核发工作。7、负责全市建设项目的工程质量监督和建设项目竣工验收的管理工作。8、综合管理工程质量与行业安全生产工作，组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理。9、负责全市工程质量监督、检测机构资质的管理、监理、施工等参建单位的业绩考核。10、制订全市工程建设定额和工程造价管理的规章制度。11、组织实施国家和省的概预算定额、劳动定额、费用定额和工资定额等，制定地区估价表、材料预算价格、价格调整指数和补充定额工作。12、负责勘察成果、施工图设计文件审查管理。
　　（四）城市建设管理科
1、组织编制并实施市政公用设施的专业规划，负责安排编报年度市政公用设施建设项目及资金使用计划。2、负责市政设施及园林绿化建设项目实施，市政设施的管理和维修养护工作。3、负责制定城市资源开发利用计划，指导规范公用事业体制改革及公用设施有偿使用改革，理顺市政公用行业的价格体系；负责公用事业的经营权、专营权的出让、转让工作。4、指导城市供水、燃气、公共交通等公用事业建设。负责城市道路、河道、排污排水管网及其他各专业管线规划建设的综合协调工作。
　　（五）房地产业管理科
1、负责全市住宅业和房地产业的行业管理。2、负责全市房地产开发企业的资质申请和报批，以及资质年检的报批工作。3、负责全市房屋拆迁管理和房屋拆迁许可证的审核发放工作。4、负责全市房屋产权、产籍登记和发证、监证、交易管理工作。5、负责全市房屋产权档案管理工作。6、指导、协调全市的住宅小区物业管理工作。7、会同有关部门审定全市商品房指导价工作。8、负责全市房地产开发企业及产权产籍登记、交易的统计汇总上报工作。

（一）贯彻实施国家、省和福州市的有关城市建设、工程建设、村镇建设、建筑业、房地产业、市政公用事业、勘察设计咨询业的方针、政策、法律法规和规章，以及相关的发展战略、产业政策、中长期发展规划，并指导检查督促实施。
（二）指导建设工程的施工图设计和工程质量监督工作。
（三）负责制定各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施的建设工程的抗震设计规范。
（四）负责城市建设、指导村镇建设，指导和管理城市供水节水、污水处理、燃气、市政设施、公共客运、园林绿化等市政建设和公用事业工作。
（五）负责全市住宅建设和城镇住房制度改革；负责住宅和房地产业管理，规范房地产市场。负责指导全市房屋拆迁、房屋产权产籍登记发证、住宅小区物业以及房屋交易、租赁、抵押、评估、更换、中介等管理工作。
（六）指导全市建筑市场，规范建设市场行为；负责全市勘察设计咨询、建筑施工、室内外装饰装修、工程监理的行业管理；指导全市有形建筑市场；指导和监督全市建设工程的招标投标活动；管理全市工程建设监工作；指导建设工程质量监督、检测工作；管理建设行业安全生产工作，组织或参与重大工程质量、安全事故的调查处理。
（七）负责工程建设过程中勘察设计咨询、工程监理、工程施工和安装、室内外装饰装修、工程质量监督与检测、城市建设和房地产开发等企事业单位资质核准与管理；负责建筑行业生产与应用的企事业单位资质核准与管理。
（八）组织制定工程建设行业规范、规程、标准设计，负责工程建设造价的指导和管理。
（九）负责制定建设系统科技发展规划、组织建设行业各类人才培训，负责各类管理、技术人员任职资格报批和从业、执业资格管理工作。组织协调建设企业参与国际工程承包和国家建筑劳务合作。
（十）制定全市建设系统各类人才培训规划并组织实施；负责全市土建专业技术职务任职资格的上报、评审工作；负责建设行业的各类管理人员和专业技术人员岗位资格、从业和执业资格的管理工作；负责建设职业技术岗位培训鉴定工作。
（十一）负责指导城市建设执法监察，以及市容和环卫的管理。
（十二）承办市政府交办的其他事项。

长乐市建设局办公地址

原电信局大楼院内
电话：28922321;

对外窗口市房地产交易管理所：
邮电住宅小区一号楼（市工青妇大楼对面）
办公电话：28812528.

一切为了空港工业集中区的建设

——访市建设局城建科副科长董永乐

　　 8月6日，星期六上午，我们来到了福建空港工业集中区长乐市级标准厂房建设指挥部，推开门，看到了市建筑局城建科副科长董永乐。他正认真看着图纸，发现我们来了，随即起身欢迎我们。窗外微风徐徐，这是夏日里难得的凉爽天气，我们与董永乐直接进入访谈的主题。　　

　　福建空港工业集中区是省、福州市今年重点推动的大项目，是福州市实施东扩南移战略决策的一项重大举措，也是长乐市经济发展的一个难得机遇，市委、市政府高度重视。董永乐作为长乐市标准厂房建设指挥部的主要成员之一，他从今年4月份就开始着手标准厂房的招投标准备，与代理公司进行各方面的工作协调。他还送设计图到造价部门进行精确预算，而那时正是"五一"长假期间，董永乐与指挥部的其他十位主要成员主动放弃了休假，继续工作。　　

市建设局城建科副科长董永乐

　　我市级标准厂房建设指挥部负责的厂房建筑面积为10.5万平方米。现在，我市级标准厂房建设速度比福州市级标准厂房建设速度快了近半个月。董永乐说，我市负责的厂房已建到2层，而福州市的还只建到基础。他说，有现在的这个速度是全体指挥部和施工人员共同努力的结果。

　　董永乐还告诉我们，为了减少台风"海棠"对工程进度的影响。指挥部在"海棠"来临前就布置防抗台风预备工作，指挥部领导带领全体人员顶风冒雨在现场指挥加固活动房、临时搭盖房，清理挖方堆土，迅速解决问题，成功安全撤离人员。"海棠"过后，董永乐又立即组织安全检查，要求各施工单位、监理单位采取有效措施减少台风影响，在确保质量安全的前提下进行施工，如要求将台风带来的泥沙冲洗干净；对于钢筋、模板的偏位及时予以矫正等，施工队积极整改，为了跟上速度，晚上仍继续施工，董永乐和指挥部成员主动留下负责监管，周末不休假，又放弃了休息时间。

　　长乐市级标准厂房建设指挥部还每周四或五就开半天的例会，讨论问题、制定施工方案及安排下周工作。董永乐说，我们的建设速度能比福州快的主要原因就是我们会开得及时，协调工作搞得好。

　　这位戴着眼镜、貌不惊人的董永乐是长乐市文岭镇人。他1992年长乐一中毕业，进入现福建工程学院攻读房屋工程专业。1995年大专毕业后在市建筑局设计室工作，2001年调到城建科当任副科长。2002年5月加入中国共产党，现在他同时担任闽江口工业集中区建设指挥部的主要成员之一。在我们采访即将结束时，董永乐接到一个电话，他又要匆匆赶往他的工作"前线"了。望着他忙碌的背影，他的敬业精神牢牢地印在了我们脑中……　　(张善国、陈雪银)

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