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您的位置 ==》长乐线 [长乐人网上家园]| 描绘长乐水生态文明城市蓝图 作者:长乐老科协高级工程师汤惠如

  引言:2014年10月23日,本人在福州市科协第十二届学术年会长乐分会场暨长乐市科协2014年学术年会上演讲此文,分别刊登于《福建省科学技术协会》、《福州市科学技术协会》、《长乐热线》网站首页,专家建言栏目《科技工作者建议》,长乐市科学技术协会编者按:市水利局原副局长、高级工程师汤惠如围绕我市全面融入福州新区开放开发,在新历史起点上推动长乐科学发展、跨越发展,建设长乐水生态文明城市的调研报告,本期特予以全文登载,希望能为当前我市正在开展的“三城同创”工作提供参考、借鉴。

http://www.fjkx.org/News.aspx?ID=23828 (福建省科学技术协会网址)
http://www.fast.org.cn/zjjy.aspx?ID=1870 (福州市科学技术协会网址)
http://www.cl163.com/20140212.htm (长乐热线网址)

   “水是生命之源、生产之要、生态之基”。水环境建设是城市经济社会发展的重要载体,是城市可持续发展的重要支撑。开展水生态文明建设,以治水提升城市品位,值得我们深入探讨。


一、长乐市水生态环境概况及存在问题
(一)基本概况
  1、水生态资源基础优势。长乐地处闽江口南岸,滨海临江,三面环水,海岸线93.7km,江岸线35km;境内主要有三溪、石门溪、首祉溪、腊溪、大溪、二流溪等六条溪流;419座水库、山塘,星罗棋布于青山丘陵之中;得天独厚的闽江过境水,融汇贯通于莲柄港水系河网(由洞江、南洋、北洋三个片区水网组成),分布于16个乡镇(街)244个行政村,流域面积485km2,构成了美丽富饶的水生态环境。
  2、莲柄港港道引水网络。莲柄港水利工程,从公元569年至今,承载着一千四百四十五年的文化积淀,作为流动的文脉,不断传承,发扬光大,使陈塘港连通东湖、西湖、桃枝湖、屿头湖、壺井江、洋下港等七十二洋之水,形成水网状,犹如长藤结瓜。重要河道141.9km,由营前港长限闸起,穿过朝阳洞,进入桃枝湖、壶井港、洋下港、演屿港、百户港,经渡桥进入前塘港,穿过东湖山边刘入前董、串西湖,它像一位勤劳善良的母亲无私地滋养丰饶着吴航(长乐)大地。
(二)存在问题
  1、水质污染依然严峻。在现代高速经济的博弈中,莲柄港港道成为部分工业污水、生活污水排放处和垃圾站,导致水体复氧系数降低,水体严重恶化,造成有“水”不能用的困境,尤其是污水灌溉污染了耕地、农作物,以及工业用水大量抽取地下水而危及地质环境等,“水质型缺水”问题较为严峻。近年来,长乐市政府投入大量的人力、物力、财力对莲柄港流域进行综合治理,河道周边许多垃圾场改造为“公园长廊”;河道沿线养猪场全部拆除;莲柄港流域疏浚与绿化;污水处理厂、垃圾处理场的建成和运营等,虽然取得了一定成效,但部分区域如陈塘港、十八孔湖环保部门水质监测为“劣五类”,属于等级中的“极差”,现实数据表明,水环境污染问题亟待克难攻坚。
  2、莲柄港港道被侵蚀。莲柄港水利工程是一卷记述历代吴航人民爱水、治水、护水的壮丽鸿篇,是祖先留给我们珍贵的活着的巨大的传“市”之宝!但却被许多人忽视,司空见惯随意虐待,乱占滥排蚕食鲸吞,港道断面严重萎缩,航运功能完全丧失,混浊河水有碍观瞻,护宝工作势在必行,责无旁贷任重道远。
  3、饮水安全亟待加强。近年来,闽江“咸潮”现象频发,造成我市饮用水源危机,影响群众生活与健康,加强饮用水安全保障体系建设是当前市委、市政府正在着力解决的民生问题,如引大樟溪优质水源、战略性备用水源、海水淡化水源,都是今后需要解决的重要建设项目。
  4、防洪减灾薄弱环节。现有的防洪排涝设施与国家《防洪标准》及社会经济发展的要求还有一定差距,主要是城市建设侵占水域现象较为严重、滞洪区面积缩减、水葫芦堵塞等问题造成泄流不畅,加大了同量等级暴雨条件下的洪水强度,增大了受洪涝灾害的风险。
特别提出的是,三溪水库防洪压力非常大,三溪水库集面积大(40km2),需要上游拟建新田水库来调控洪峰,但新田水库建设的前期工作进展缓慢。由于水库下游河道变窄变浅,再加上北山至松下及两港公路跨河桥梁过水断面小,直接影响三溪水库安全泄洪,在保证水库下游不受淹的前提下,水库最大泄洪量仅120m3/s(设计最大泄洪量1065m3/s),满足不了水库泄洪量的要求,给南洋地区留下重大的洪涝灾害隐患。【三溪流域典型的洪涝灾害:2005年10月2日,19号强台风“龙王”,三溪流域2小时降雨量达到248.8mm,过程雨量332.2mm,为超百年一遇,山洪爆发,因水库下游泄流不畅,水库危在旦夕!】
  5、管理体制有待完善。一是涉水事务行政管理职能分散在水利、住建、环保三个部门,将城区水利与农村水利、供水与排水、水质(污水)与水量(引水)等分割管理,割裂了水环境综合保护与水生态系统建设管理的关系。二是水利系统专业技术人才缺乏,特别是,各水管单位工程技术人员严重短缺,无法满足工程管理的基本需求。三是农村小型水利工程管理权责模糊、主体缺位、老化失修,多数工程没有专职管护人员,重建轻管现象较为普遍。


二、长乐水生态文明城市建设总体构思
  根据福州市总体规划到2020年形成“一区两翼、双轴多极”空间结构体系,长乐市被纳入“一区”,和“双轴”的交汇点,将成为未来福州面向区域,对接台湾的协作平台。该规划为我市城镇化发展指明了方向,提出了新的更高要求,我们要借此契机,在高起点上推进新型城镇化建设,以解决现阶段突出问题为重点,因地制宜,科学规划,合理利用,标本兼治,从源头实施,系统推进,统筹考虑水资源的利用与保护、现状与未来,制定分期目标,按规划分步实施,从生态水利规划体系、生态水利融资体系、生态水利建设体系、综合治理保护体系、生态水利管理体系、饮用水源安全体系、防洪减灾保障体系等七个方面,充分利用国家给予水利特别的优惠政策资金,通过莲柄水系连通、修复工程建设,改善水生态环境,发扬光大莲柄港水文化,精心打造依水而居的水城特征,形成人与自然和谐发展的水生态文明城市新格局。
(一) 生态水利规划体系
  以建设宜居、宜业、宜旅的生态文明城市为基本取向,将水生态文明建设纳入福州市总体规划,遵循水生态自然规律和经济社会发展规律,兼顾各类规划衔接和协调关系。以大水利、大城建、大旅游、大文化的高度,将科学发展观与原生态理念融入水生态文明建设规划中。
  1、水系大循环总体方案。以水资源可持续利用、水生态体系完整、自然水生态环境美为主要内容,通过莲柄港水系连通工程建设,形成引排顺畅、蓄泄得当、丰枯调剂、多源互补、调控自如的具有防洪排涝、生产用水、原生态复合功能的莲柄港水系通江达海规划。(详见图1)
①营前闸洋屿闸联合调水。以奎桥水闸为控制点加强营前水闸和洋屿港水闸的联合调度,从闽江引大量的水(得天独厚的过境水),调蓄为4~4.5m罗零高程,采取一系列工程措施将西水东送,把洞江、南洋、北洋水网有机地融汇于一体,实现长乐市主要河道西水东调。【标高为4m,蓄水5000万m3;4.5m高程,水面面积26.71km2即4万亩,蓄水5256万m3,但机砖厂造成的低畦地会被淹没,如2015年全国青运会期间的特殊情况下,需要调蓄4.5m时,应事先作好协调,并对农作物进行适当的补偿。】
②选择南洋水网调水路径。在上洞江首占珠湖段向古槐方向开凿一条隧洞,贯穿董奉山,以新建明渠直通南洋水系,从营前港引闽江水汇入十八孔湖(每年可增加水量0.88亿m3),补充南洋水网水量,能有效解决滨海工业区、松下工业区的缺水问题。
③选择北洋水网调水路径。在龙腰山朝阳隧洞旁再开凿一条相同规模的隧洞(长841.2m,宽6m,高6,5m,洞底罗零高程1m,即黄海高程-1.179m,过洞水深2.5~3.3m,可通过流量6~13m3/s),以新建明渠汇入主港道,把水送至渡桥水闸,进入北洋水网,引闽江水补充北洋水网水量。
  2、城建与防洪排涝相融。在建筑物和新建城镇(社区)选址时,尽量避开防洪高风险区,提高城市排水管网的设计标准,考虑预留必要的分洪区和一定面积的透水区域,“给洪水以出路”。
3、公众参与从规划开始。把生态环保理念贯穿于水生态文明建设规划、项目论证、工程建设、运行调度等各个环节,健全规划公示和专家咨询制度,广泛征求社会各界意见,把好项目论证设计、审查关,防止盲目建设和资金浪费,使规划更具前瞻性、综合性、可操作性。
(二) 生态水利融资体系
生态水利具有很强的公益性、基础性、战略性,是社会公益性事业,必须充分发挥政府的主导作用,全方位融资。
  1、公共财政投入。继续加大公共财政投入(2014年从土地出让收入、农田水利建设资金、堤防维护费、水资源费等多渠道筹措安排水利专项建设金额为3.68多亿人民币)。
  2、倡导个人捐资。充分发挥侨乡和民营企业的优势,在春节期间,开展情系家乡献爱心活动,凝聚华侨和企业家构建公益事业资本力量,建设生态水利长乐,将规划开挖的新隧洞、朝阳洞、节制闸,以独立投资者姓名来命名相关的投资工程。
  3、金融部门支持。结合实际,建立健全与金融机构合作机制,探索财政贴息政策,拓展金融支持水利建设渠道。
  4、财政制度革新。以提高资金使用效率为重点,建立相应的审计、监督、管理长效机制,切实保证财政投入精打细算专款专用,让生态水利充分发挥建设生态文明城市的基础先导作用。
(三) 生态水利建设体系
  1、加快营前港水闸工程建设。营前水闸是利用闽江感潮水位差引水,是一个集纳潮、挡潮、灌溉、航运、排涝的重要水利工程。始建于1959年,水闸运行五十多年来,工程综合效益显著。目前,正在开展滨江路营前港闸桥建设工程,30年一遇设计,洪水最大流量876m3/s,最大过流能力为938m3/s,设计洪水位3.43m,相应库容1460万m3,闸室底板高程-2.50m(黄海高程)。其水闸净宽6孔×12m(原9孔×5m),船闸12m(原8m),计划工期为2013年—2015年,建成后综合效益更加显著。
  2、加快洋屿港水利工程建设。洋屿港防洪排涝工程与营前港水利工程性质相同,相距15华里,可谓“姐妹港”。洋屿港水闸改扩建工程建设,由原来的5孔水闸改扩建为9孔水闸。
  3、加快莲柄港整治工程建设。正在施工的金峰、潭头、鹤上、文武砂等4个镇,要按现状拓宽河道走向,在完成市政府下达2013—2014年所在管辖区域的河道整治工程施工的同时,保护好河流蜿蜒的原生态美景。
  4、结合莲柄港主港道的整治。对朝阳洞、渡桥水闸泵站进行改造扩建工程建设 (需规划设计) 。
  5、结合首占河道的整治工程。新区莲心溪整治工程项目初步设计报告已审查。新区市体育中心(洞头村)周边防洪排涝工程项目正在施工。新区西岱湖及防洪渠工程项目施工完成约90%。新区东岱湖及防洪渠工程项目正在施工。
  6、结合防汛减灾的规划建设。实施首占镇珠湖段向古槐方向的董奉山隧洞开凿工程建设,以及同步实施朝阳洞、百户河、万沙河、渡桥、莲心溪等节制闸配套工程建设 (需规划设计) 。
  7、因地制宜因势利导水流动。通过水系大循环建设,使洞江、南洋、北洋水系形成“一引四排”,即从闽江引水进入营前港水闸,经上洞江后,分四条水流线路排出(详见图1):
第一条,经莲柄港主港道由渡桥水闸向北,从克凤五门闸、阜山三门闸和梅花港嘴两门闸排出。
第二条,经过莲柄港主港道流入南洋水系,从壺井入十八孔水闸、十七孔水闸排出,另一支港从百户水闸和三营水闸排出。
第三条,新建一条从上洞江首占珠湖段引水明渠进入新开挖隧洞(穿过董奉山),排入南洋水网,经十八孔水库,从十七孔水闸排出。
第四条,利用营前港和洋屿港的潮差调节,以奎桥水闸控制水位,把下洞江(包括城关的河下江)的水流向洋屿港,从洋屿港水闸排出。
(四) 综合治理保护体系
  当前入河污染物量超过了自净能力,只有限污、截污、清污、治污,才能确保河水、土地、闽江口湿地、海洋免受污染。以突出重点整体推进的原则。加强重点区域和重点流域治理,突出治理影响城市形象品位的节点(污水),助力水生态系统休养生息。
  1、全民参与水生态修复。水生态环境改善,需要全社会共同努力。①结合水系特点及分布现状,兼顾生态景观、防洪治污、道路管网、土地利用等方面的要求,多管齐下,分级负责,综合整治。②新闻媒体要把水利纳入公益性宣传范围,增强全体公民的水患意识和主人翁意识,把保护水生态变成每个人的自觉行动,实现水生态公共管理的可持续保护。
  2、突出重点抓治理污染。用环境保护倒逼传统行业调整结构,切实做好环保准入和退出、排污总量的削减和控制、生态空间的优化和管制,引导企业加快转型升级、落实减排措施和责任、强化污水防治。
  3、加强污水处理厂建设。加快潭头、滨海污水处理厂建设步伐,完善各镇乡(街)村的污水管网配置,沿线排污单位要严格实施分流纳管改造和达标排放,确保污水净化达标后排入河道。
  4、严格控制农业污染源。农村面源污染比较分散,有隐蔽性,不易监测,可通过管理措施提高农民的环境保护意识和能力,引导农民使用农家肥和生物肥;印制通俗易懂的带有国家禁、限用农药名录的宣传挂历,农村每户分发一份,让农民了解国家禁、限用农药品种,自觉杜绝使用;创新农村环保办法“以奖促治”和“以奖代补”,建立农药、化肥包装袋、残留农膜等回收激励措施(如提高回收价格、旧膜换新膜等)。
  5、坚决彻底清除水葫芦。水葫芦是最典型的外来入侵物种,繁殖能力极强,吸氧率极高,能导致水生动物因缺氧而死亡,破坏水下动物的食物链。我们必须付出不懈的努力,将“入侵者”彻底消灭干净。
  6、确认河湖水生标志物。水生态环境修复核心在于水质治理,在加速水质改善基础上,通过对河道进行水生微生物和水生动物的选择性投放,增强水体自净化能力,恢复栖息于水域中的“池螺”、“蚬仔”、“毛蟹”、“蟛蜞”等,以“河鳗”、“毛蟹”作为莲柄港水域水生态修复的标志性物种重现的成效指标。
  7、沿水系岸边植树绿化。做好重点区域水土流失治理和保护,在沿江、沿河、沿湖、沿水库岸边植树,形成绿化带,防止水土流失,改善水生态环境。利用梅花、文岭、潭头、湖南、漳港、江田、松下、猴屿以及闽江口湿地等沿海沿江滩涂种植红树林,不仅能起到防风、消浪、固岸、护堤的作用,而且还能绿化环境,净化海水,为鸟类和海生动物提供良好的栖息地。
(五) 生态水利管理体系
  党的十八届三中全会指出:“只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障”。因此,我们需要深化生态文明体制和制度改革,坚决破除一切妨碍生态文明建设的思想观念和体制机制弊端。
  1、深化水利运行管理改革。①以“城镇一体化”为契机,实行城乡水务一体化管理体制改革,改变水事务分割管理体制、机构重叠、职能交叉、监管缺位、关系不顺等突出问题。②流域管理与属地管理相结合的原则。各行政管理部门按各自职能依法对城市水环境行使管理;各乡镇(街)、开发区按属地进行管理,形成分级管理、各负其责、上下联动、运转协调、规范高效的管理新格局。③进一步完善乡镇(街)水利站工作机制,打破大中型水利与小型工程的建管分割体制,加大公共财政对小型水利工程管理的投入力度,资金下拔乡镇(街)财政所,直接由所在乡镇(街)监督管理。④严格实行招投标、审计、市场监督管理等规章制度,从源头上预防工程建设腐败行为的发生。严把审计监督关,规范资金使用,规范投资行为。⑤建立统一、高效、协调的水管理机制,统筹开发利用、综合治理、防洪排涝等水资源的优化配置。
  2、建立部门联动执法机制。制定“最严格水资源管理制度”“最严格生态文明制度”,为生态文明建设保驾护航:①因地制宜,建立“两个最严格”管理制度的细则条例,以长效机制取代周期整治。②严格遵守水资源保护红线和水资源利用管制,依法保护河道、湖泊、水库、水源地、湿地、防汛通道。③尽快建立统一协调的河流污染联防联控工作机制,严厉遏制在生态敏感区、生态脆弱区违规开发、乱占滥排、乱挖滥采等引发生态功能退化、破坏生态环境的行为。④利用当前东湖水环境综合整治的有利时期,深入开展莲柄港流域沿途的污水排放口清查,并坚决予以取缔(统一汇入该区域的污水管网),从源头上遏制污染源。⑤加快江海堤防加固达标建设,加强闽江河口湿地保护,彰显长乐半岛生态海岸美丽风光。
  3、实行河长负责长效机制。倡导大环保理念,建立分工明确、合作治污机制,探索建立各镇(街)辖区内河道水生态环境管理行政“河长”负责制,实行水质与政绩挂钩的“河长”带头管护制度。建立突发性水污染预警和应急处置机制,建立“预警到乡,预案到村,责任到人”的防灾减灾长效机制。
(六) 饮用水源安全体系
  开展多水源工程建设,为市民构筑闽江水、大樟溪水、长乐水的三道饮用水源的坚实安全防线。
  1、加快大樟溪第二水源建设。引大樟溪水为我市第二饮用水源,是市委市政府提高供水保障能力,改善民生的重点建设工程,目前正在进行中,计划2017年供水。
  2、炎山水源环境治理。我市大樟溪引水工程,是从永泰县大樟溪莒口水闸引水以置换炎山取水,因此,炎山河段急需重新依法划定饮用水源地保护区,并迅速开展周边的环境专项治理,提高炎山水源地安全防患等级。
  3、居安思危有备无患。原先为灌溉、防洪而建的水库,具有星罗棋布的特点,有必要适时进行水库功能转换为备用应急战略性水源(应急措施是用消防车、洒水车就近运载)。
  4、因地制宜挖掘潜力。我市古老的水井分布于各个村落(大多数系山泉水)。它们是最可靠、最经济、最适用、最方便的备用水源,应纳入战略性水源范畴,予以保护利用。
  5、水质达到国家标准。更新改造全市供水管网。实现配水管网有相互联通的功能,提高供水系统工程改造标准,逐步减少直至取消二次供水,实现从“源头”到“龙头”的供水管理新机制,切实让水质达到国家新标准。
  6、农村饮水安全机构。成立农村饮水安全工作管理工作机构,巩固和提升农村人饮工程建设成果。
  7、水质监测人员培训。现有的营前、玉田、江田、金峰、文岭、潭头、湖南、梅花等8个乡镇水厂,需要配备的水质分析等常规监测设施,举办农村饮用水安全监测分析人员培训班,统一发放上岗证。
  8、公众参与水质监督。水是流动的,治理水质,需要铺开水网,每一条都不能放过,要对水网的各个支流节点,合理布局水质监测点,为“水质”装上千里眼,提高监测、统计工作的权威性和时效性,及时了解各条河流水质状况,准确对某条河流水体污染进行控制和治理,如实向社会公布水质监测结果,接受公众监督。
(七) 防洪减灾保障体系
  我们必须高度警觉,未雨绸缪,防患于未然。在自然致灾因子很难被掌控的前提下,为降低灾情损失,减少脆弱性是最为直接和有效的方法。
  1、因势利导排洪。通过蓄、导、疏、护、扩等手段,实现防洪排涝与生态环境保护的有机结合,建立功能完备、运行高效、水网和标准相对一致的防洪工程体系,提高洪水的时空调控能力,给洪水导流,从根本上解决洪水的出路问题。
  2、新开分洪隧洞。三溪水库集雨面积40km2,总库容1146万m3,具有集雨面积大,库溪流短促,库容大,下游人口密集的特点,是省级重点水库,更是我市防洪减灾工作的重中之重!三溪水库下游三溪村河道满足不了水库泄洪流量的要求,必须对水库增加泄洪通道,考虑到保护历史文化名村需要,现状河道不宜拓宽,因此,较为可行的方式是从三溪水库下游的天龙山打一隧洞,洞长1000m左右,隧洞出口挖一条人工河道,将水库下泄流量分流一部分直接排入十八孔湖。(需要规划设计)
  3、新田水库调洪。三溪水库上游缺乏控制性的调洪工程,需要在上游拟建新田水库来调控洪峰,控制山丘区域的大部分洪水。拟建的新田水库位于三溪水库上游,两水库坝址相距1.6km,控制流域面积16.3km2,对上游具有削峰的作用,与下游的三溪水库联合调度可减少下泄洪水流量,共同承担下游防洪任务,缓解下游河道的行洪排涝压力。目前,新田水库正处于可研及配套项目的设计。
  4、防洪减灾工作。非工程措施亟待加强:①市防汛办急需优化配置与所担负的防汛任务相适应的专业技术人员。②三溪水库管理处、莲柄港管理处、长乐海堤管理处,应恢复原来的技术人员职位指标,尽快配置齐全与防洪工程相适应的专业技术人员。③从科学调度防洪减灾考虑,洋屿港水闸应归属莲柄港管理处管辖。④各水库管理单位应严格执行市防汛指挥部规定的水库汛期防汛调度运用计划,严格控制汛限水位,确保水库渡汛安全。⑤在城市规划建设中,应重视《长乐市防潮防洪排涝总规划》,遵守国家有关水利法律、法规、规范的规定。⑥开展防洪业务知识培训,组织防洪预案、避险转移和抢险救援队伍实战演练,从中发现预案不足和问题,及时加以补充修改,提高防洪预案的针对性、周密性、科学性和可操作性,以常态化、制度化、科学化方式,建立政府主导、部门联动、军民参与的防洪减灾合力,确保人民生命财产安全。


三、 以水生态旅游产业助推新型城镇化
  基于福州城乡一体化的大背景,根据《长乐市城乡总体规划(2020~2030)》长乐定位为滨海旅游城市,按照建设生态文明城市的要求,充分利用大自然赋予的水网、海岸带资源优势,将水文化与旅游文化有机融合,实现经济发展与生态建设相融共生。
  1、河道护岸景观。水景观体系中的一个重要的环节是河道护岸,护岸设计与建设的好坏决定了水系景观的成败。在保证行洪通畅的前提下,从整个滨水空间的环境需要,通过周边的环境风格、地形、水面等综合考虑其独特形式。
  2、滨河生态廊道。把莲柄港沿岸的现有堤岸小道,与新建的莲柄港景观工程非破坏性地连接起来,形成一条独特的小道,让人们在小道上健步、漫步、骑自行车,近距离了解这条河的“前世今生”,欣赏原生态郊野公园的天然美景。
  3、蝙蝠洲旅游区。马尾区新城建设《纪要》中提到“猴屿蝙蝠洲片区可对接琅岐岛规划为旅游、休闲居住区”。开发利用猴屿蝙蝠洲片区,必须抓紧对蝙蝠洲海堤加固达标的前期可研、规划与报批工作,尽快启动蝙蝠洲海堤加固达标工程建设,与马尾区齐头并进,共同开发蝙蝠洲旅游休闲度假区。
  4、开发江滨生态。以闽江航线发展金刚腿→蝙蝠洲→长乐闽江河口国家湿地公园,即“福州市长乐江滨生态一日游”。(图2【1号线】)
  5、开发海滨休闲。发展下沙海滩游泳和冲浪→海峡高尔夫球运动→外文武垦区钓鱼,即“福州市长乐海滨休闲一日游”。(图2【2号线】)
  6、水域田园风光。结合河道整治,拓宽河道,恢复水上丝绸之路。开通水上公交、水上巴士、小木船(吃水深规定为1.5米,让水下的生物,有生存空间),让人们畅游在河网中,观赏诗韵田园、自然水域风光、生态人文景观,追寻童年脚印,捕捉天真笑声,倾听导游讲述莲柄港水文化的历史故事。其线路:营前→中国长乐水利馆→朝阳洞→雪美农场→十八孔湖的壶江泛月,体验“泛舟湖海之间,看冰轮初上,月色撩人,何其乐也”,崇尚大自然的幽情别致。即“福州市长乐水域田园风光一日游”。(图2【3号线】)
  7、水上运动休闲。借全国青运会分赛区在我市开展之机,继续完善和开发十八孔湖和营前三叉港水上运动、游艇、龙舟、休闲项目,通过董奉山隧洞,如同穿越时空隧道……成为福州市西湖的靓丽妹妹──东湖,其线路:三叉港→董奉山隧洞→十八孔水库,即“福州市长乐水上运动休闲一日游”。(图2【4号线】)


四、保护莲柄港文化遗产的探索与思考
  美国汽车大王亨利·福特说“思考是世上最艰苦的工作,所以很少有人愿意从事它!”为了发扬光大莲柄港文化遗产,我们郑重提出“申报莲柄港国家级文物保护单位” (以下简称“申报”),并愿意做深层、缜密、理性的思考:
(一) 申报国家级文物保护单位的理由
  申报莲柄港为国家级文物保护单位的灵感,来源于大运河申请世界文化遗产。2006年3月58位政协委员联合向全国政协十届四次会议提交了一份提案,呼吁从战略高度启动对京杭大运河的抢救性保护工作,并在适当时候申报世界遗产项目。大运河从2006~2014年,历时8年申遗工作,终于在今年6月22日申遗成功。我市莲柄港水利发展历史与大运河基本相似,不同之处在于大小的区别,大运河申请世界文化遗产能成功,我们莲柄港也能符合国家级文物保护单位的条件,这就是“申报莲柄港国家级文物保护单位”的理由。
(二) 申报国家级文物保护单位的意义
  申报是为了把莲柄港珍贵的文化遗产用更高的标准保护起来,更好地揭示和展示莲柄港文化遗产所蕴含的突出的普遍价值以及深层次的文化内涵,发扬光大传承于后代。这是传承千年文脉历史的需要,是建设活力长乐的保障,是“实现中华民族伟大复兴”的具体内容。只有经过科学、全面论证和阐释,并获得国家认可的莲柄港水利遗产,才能真正体现这条长乐人民母亲河的价值,才能对得起祖先的不懈努力,才能给子孙后代带来永久的福祉。
(三) 仁人志士开发莲柄港的历史记载
  莲柄港,从两晋南北朝→唐朝→五代十国→宋朝→明朝→清朝→中华民国→中华人民共和国至今,已经有一千四百四十五年延续不断的水利发展史,留下了丰富的历史文化遗存。在《长乐县志》和《长乐水利志》中,详细记载了历代各个时期社会贤达致力于莲柄港水利工程建设的要务纪实。限于篇幅,仅列举其中八个不同年代仁人志士率领民众,兴建莲柄港水利的例证:
①早期的晋南北朝陈太建年间(569年),十三都(鹤上)的严光舍田为湖,人称“严湖”(长乐西湖),溉田400余顷,为围塘蓄水开了先河。
②北宋徽宗大观年间(1107—1110年),龙图阁学士、广东安抚使林安上是长乐古槐屿头人。他热爱家乡,上书朝廷,恩准长乐免征田赋三年,为开凿莲柄港至北山渠道之费用。他亲督工程,按斗石斗米计资。由于龙腰山岩石坚硬难凿,三年无成。林安上却被宦官诬陷,皇帝派钦差来闽,未达现场察看,仅闻凿石之声,误认是“打造兵器,蓄意谋反”,以计诱其在途问斩。后经核实属错杀,钦赐“金头御葬”。
③咸淳十年(1274年),陈文龙状元发动民夫扩修旧港道,砌塘筑陈塘港。挖港深数丈,长十五、六里,东接东湖,西连西湖,南贯壶井,通三溪,北穿王铺闸,连梅花,使滨海百多个村庄农田得以排灌,通行舟楫。
④明万历(1573—1620年)间,长乐知县卢龙云,浚陈塘港抵海三千余丈,疏严湖、滨湖,灌田四千余顷。
⑤崇祯十三年(1641年)长乐知县夏允彝,拨款鸠工开浚文洽浦,造暗沟于学宫旁,引浦水入泮池,以通潮汐。又在盛桥修建斗门二十丈,御盐积淡,以灌良田,并利通舟楫。
⑥乾隆(1744—1745年)间,长乐知县载永朴,倡捐买石砌岸重浚文洽浦,上自下橹桥,下至南门,引水入江。又重浚滨湖,计溉田七百余亩。
⑦清光绪二年(1878年)长乐县事徐承禧,躬诣履勘,以陈塘港迂曲易淤塞,于是相形势购民田,而改进之,而后,又继修西湖。
⑧民国15年(1925年),闽省军阀割据,长乐划归海军势力范围。当时驻闽海军马江要塞司令兼福建省长杨树庄,采纳船政局长陈铿臣的建议,将马尾造船厂制币营利40万银元建设莲柄港电灌站,成为当时全国八大电灌站之一,也是福建省最早和最大的电灌站。民国29年机器全被日军拆运,厂房亦被摧毁。民国36年,由联合国善后救济总署福建办事处拨给工赈粮280吨作经费,重购500马力柴油机2台,于第二年8月竣工(李宗仁副总统为莲柄港水利工程题词祝贺,并刋登于民国日报首页)。
(四) 莲柄港是自然与人工的巧妙杰作
  莲柄港是人工开凿的沟渠,与天然的江河有别,但它与天然的江河有着千丝万缕的联系,是我们的祖先利用溪流湖泊等各种水系,因势利导,巧妙地沟通了闽江、三溪、大溪、腊溪、石门溪、二刘溪、首祉溪七大水系,让水流融会贯通,流动于阡陌之间,让人难以分辨人工与自然的界限。莲柄港水利以无坝引水为特征,堪称建筑技术史上的奇迹,科学地解决了河水自动分流、自动排沙、控制进出水流量等问题,发挥了挡潮、防洪、排涝、航运、灌溉重要作用,这是祖先“顺应自然”,“顺势而变”,“天人合一”,巧夺天工杰作,是千年吴航精神文明与物质文明的翔实见证!例如,“中国长乐水利馆”,就是莲柄港文化遗存的魅力代表!还有堤岸、水闸、水车、码头、渡口、桥梁、船闸、龙舟、木帆船诉说着千年莲柄港的文明发展历史,展示了莲柄港川流不息源远流长的历史文化。
(五) 保护传承发扬光大莲柄港文化遗产
  通过上述各个项目的努力实现,我们为莲柄港河网疏通了“血脉”,注入了新的精气神,这是活着的、流动的文化遗产,赋予了长乐生态文明城市的灵气和美丽,在这生态文明、城镇化建设的关键时期,我们依托莲柄港优越的水环境条件、深厚的水利文化底蕴、浓厚的社会氛围等基础,应势而为,义不容辞地保护它、发展它,让古老莲柄港以新的姿态传之千秋万代,为建设生态文明城市保留下时代精神与历史文化血脉相承的记忆。
  水生态文明建设是生态文明城市建设的重要组成部分,是一项功在当代、利在千秋、惠及子孙的民心工程,让我们抓住水利大投入、大建设、大发展的历史机遇,同心协力,疏通水系大动脉、西水东调、通江达海、给洪水出路的水利工程建设,让丰富内涵美、悠久历史美、和谐共生美、民族精魂美、自然景观美、朴实生活美的美丽长乐,早日成为国家级水文化遗产保护城市、全国文明城市、国家级生态城市、国家环保模范城市而努力奋斗!


附图:

1、莲柄港河网水系分布示意图

2、长乐水生态旅游线路示意图
3、长乐外文武海堤
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